铜川市王益区人民政府办公室
关于印发铜川市王益区2017年造林绿化实施方案的通知

黄堡镇人民政府、各街道办事处，王家河工业园区管委会，区政府各工作部门、直属事业单位，区四创办：

现将《铜川市王益区2017年造林绿化实施方案》印发给你们，请认真贯彻，切实抓好工作落实。  

                                            铜川市王益区人民政府办公室

                                                  2017年1月16日      

（此件依申请公开）

铜川市王益区2017年造林绿化实施方案

为了实施绿色王益战略，巩固我区全国绿化模范县（区）创建成果，抓好抓实2017年度绿化工作，特制定本实施方案。

一、目的意义

开展好2017年造林绿化工作，是改善全区生态环境，加快“绿色王益”建设步伐，促进人与自然和谐发展的基础性工作，也是我区巩固全国绿化模范县（区）创建成果的现实要求。全区各级各部门、广大干部群众要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分认识造林绿化工作功在当代、利及长远的重要意义，切实增强使命感和主动性，统一思想，强化措施，抓住机遇，齐心协力，全力抓好造林绿化工作，为王益大地添绿造福。

二、目标任务

（一）市级下达的年度任务。2017年市级下达王益区的造林绿化任务为1720亩：1、城市绿化500亩，其中老虎沟至小河沟西坡200亩，黄堡镇李家沟直观山坡绿化300亩；2、道路绿化100亩，其中黄环路绿化5公里70亩，塬畔村至新兴沟道路绿化30亩；3、园区绿化220亩，其中王家河工业园区防护林带建设200亩，王家河工业园区企业绿化20亩；4、流域绿化700亩，其中老虎沟小流域绿化200亩，屽村栽植水保林500亩；5、庭院绿化，美丽乡村1个示范区及7个创建村绿化200亩。

（二）我区2017年绿化工作思路及目标任务。紧扣生态文明建设核心和绿色王益建设战略，以美化环境、建设森林城市为目标，围绕城乡绿化“五大工程”，以城市中心区直观山坡绿化为重点，全面开展大规模春季植树造林活动。完成生态林和经济林建设总面积为6768亩，其中：新栽重点区域生态林面积2253亩〔城市绿化500亩，道路绿化100亩，园区绿化373亩(王家河工业园区、王家河工业园区与老市区连接带、黄堡重点镇新镇区、黄堡工业园区)，庭院绿化270亩（美丽乡村、单位小区、校园、市人民公园、厂矿），流域绿化1010亩〕，鲜果经济林1210亩，干果经济林3305亩。

三、造林绿化重点任务及责任分工

（一）鲜干果经济林建设

2017年计划栽植鲜干果经济林4515亩，其中鲜果1210亩，干果经济林3305亩，具体分解为：黄堡镇苹果960亩(其中建设苹果标准示范园500亩)，樱桃100亩、葡萄100亩，核桃1316亩；王益街道办事处苹果50亩，核桃1709亩；王家河街道办事处核桃280亩。

责任单位：区农林局。

实施单位：黄堡镇政府、王益街道办、王家河街道办。

栽植树种：核桃、苹果、樱桃、葡萄。

苗木来源：自购。

地块落实：黄堡镇政府、王益街道办、王家河街道办。

（二）城市绿化

1、老虎沟至小河沟段西面直观山坡200亩。其中区住建局实施100亩，红旗办等4个非农街道办事处100亩（各25亩）。

责任单位：区住建局。

实施单位：专业工队（区机关事务局负责组织机关干部参与2天劳动）。

栽植树种：由区农林局组织绿化设计，树种、规格以设计为准。

苗木来源：自购。

地块落实：王益街道办。

2、包茂高速以东黄堡李家沟至杜家塬直观山坡绿化300亩。台田地、宜林地，在前期绿化的基础上实施全线绿化（具体以绿化设计为准）。

责任单位：区农林局。

实施单位：专业工队。

栽植树种：由区农林局组织绿化设计，栽植以设计为准。

苗木来源：自购。

地块落实：黄堡镇政府。

（三）道路绿化

1、黄环路5公里道路绿化70亩。

责任单位：区交通局。

实施单位：区交通局。

栽植树种：因地制宜，按照设计实施（具体以绿化设计为准）。

苗木来源：自购。

2、实施塬畔村至新兴沟新修道路两边绿化30亩。

责任单位：王益街道办。

实施单位：王益街道办塬畔村。

栽植树种：以红叶李、紫叶李为主，树下种草，路边其余空地结合地势栽植香花槐、樱花、紫穗槐等。

苗木来源：自购。

地块落实：王益街道办。

（四）园区绿化

1、王家河工业园区绿化：规划二路北段、规划五路西段、横一路东段两侧栽植雪松、侧柏、紫薇以及入驻企业内部绿化等面积16675㎡（25亩）。

责任单位：王家河工业园区管委会。

实施单位：王家河工业园区管委会、园区企业。

栽植树种：雪松、法桐、紫薇等（具体以绿化设计为准）。

苗木来源：自购。

2、王家河工业园区与老市区连接带防护林建设：实施十里铺村绿化200亩。

责任单位：区住建局。

实施单位：王家河工业园区。

栽植树种：以绿化设计为准。

苗木来源：自购。

3、黄堡重点镇新镇区绿化：以提升新镇区环境和完善公共服务设施为主，绿化面积3.23万㎡（48亩），其中铺设草坪2.8万㎡，栽植乔木、灌木1.2万余株。

责任单位：黄堡镇。

实施单位：黄堡镇。

栽植树种：雪松、大叶女贞、石榴、丁香、樱花、银杏等。

苗木来源：自购。

4、黄堡工业园区：实施黄堡工业园区创意园、清丝园、当代园绿化100亩。

责任单位：黄堡工业园区管委会。

实施单位：黄堡工业园区管委会。

栽植树种：以绿化设计为准。

苗木来源：自购。

（五）庭院绿化

1、美丽乡村绿化。围绕王益区实施创建的美丽乡村黄堡东塬片区、南塬片区和新村、罗寨、川口、墙下塬、炭科沟5个市级美丽乡村创建村，按照因地制宜、适地适树原则，以乡土树种为主，乔灌草结合，根据村落布局现状和美丽乡村建设规划，兼顾生态与经济效益，三季有花、四季常青效果的要求，实施村巷道路、村民房前屋后绿化。主要为：（1）实施创建的黄堡东塬片区绿化栽植100亩、黄堡南塬片区70亩；（2）新村、罗寨、川口、墙下塬、炭科沟5个市级美丽乡村创建村每个村绿化栽植6亩。

责任单位：区农林局、各涉农镇办。

实施单位：各涉农镇办、美丽乡村各创建村。

栽植树种：结合当地条件确定。

苗木来源：自购。

2、单位小区绿化。各街道办事处组织辖区单位实施庭院绿化，完成紫薇小区、聚鑫园小区、馨园小区等17个小区，基建公司医院、外贸公司等10个单位绿化提升改造，绿化面积1万余平方米（约15亩）。

责任单位：区住建局。

实施单位：各街道办事处。

3、校园绿化。见缝插绿，裸露地植草皮，提升校园景观绿化水平。实施矿务局一中、矿务局四中、市三中等19所中小学、幼儿园校园绿化6480㎡（约10亩）。

责任单位：区住建局。

实施单位：区教科体局。

4、市人民公园绿化提升。计划新建小广场、山顶广场、山间通道、树冠栈道，提升改造原有喷泉广场、小游园、舞台原址、二层平台、照明、雨水系统等设施，全面提升绿化档次，绿化提升10000㎡（约15亩）。

责任单位：区住建局、区水务局。

实施单位：市人民公园管理处。

5、厂矿绿化。实施桃园矿矸石山绿化30亩，栽植油松、红叶李、樱花、紫穗槐等绿化乔灌木。

责任单位：区国土局。

实施单位：专业工队。

栽植树种：油松、红叶李、樱花、紫穗槐等。

苗木来源：自购。

（六）流域绿化

实施造林1010亩，其中黄堡镇屽村新栽经济林150亩，水保林600亩，老虎沟小流域绿化200亩，王家河河道景观林60亩。

责任单位：区水务局。

实施单位：区水务局。

栽植树种：苹果、侧柏、刺槐等。

苗木来源：自购。

地块落实：黄堡镇政府、王家河街道办。

四、实施步骤

春季造林绿化活动从2017年1月10日开始，至4月20日结束，分3个阶段进行，力争全年任务一季度完成：

1．前期准备阶段（2017年1月10日至2月28日）

（1）2017年1月20日前制定2017年全区造林绿化实施方案，分解落实任务；（2）1月27日以前对照任务清单落实好造林地块，涉及各涉农镇办的台田地、退耕地由涉农镇办负责落实地块到户并列出详细清单，区上将按照退耕地有关补偿政策兑现补偿费和青苗款；（3）2月28日前完成春季植树造林规划设计及招投标工作，并准备好苗木。

2．集中推进阶段（3月1日至4月10日）

各责任单位组织人员，在预定地块，按照技术要求，保质保量完成所分配的造林绿化任务，督查组全程进行督导。

3．考核验收阶段（4月11日至4月20日）

全面检查验收各单位植树造林工作完成情况，并将考核验收结果报区委、区政府，纳入各单位年度考核之中。

五、组织机构

2017年造林绿化活动在区绿化委员会的统一领导下进行。专门成立4个工作组，分别承担以下职能：

1．技术组：由区农林局牵头，区林业工作站参与，负责为全区造林绿化提供技术服务；

2．宣传组：由区文广局牵头，区绿化办、区林业工作站、区信息办参与，负责全区造林绿化宣传动员工作；

3．督查组：由区政府督查室牵头，区委农工部、区机关事务局、区住建局、区农林局参与，负责全区造林绿化的督查工作；

4．考核组：由区考核办牵头，区绿化办、区林业工作站参与，负责全区绿化造林任务完成情况的考核验收。

六、职责分工

区农林局（区绿化办）：做好全区造林绿化的统一规划和综合协调工作，落实有关地块、树种、苗木，分解造林任务；负责造林期间的技术指导工作。

区住建局：负责城市植树的组织、协调和做好小区、校园、厂区、园区和黄堡重点镇绿化的实施工作。

区水务局：负责营造水土保持林项目的组织实施工作。

区机关事务局：负责区级机关造林绿化的组织工作，2月3日、3月12日集中上劳。

区交通运输局：负责地方道路造林绿化的组织实施工作。

区审计局：负责各绿化工程项目的审计工作，确保资金安全使用。

黄堡镇、王家河街道办、王益街道办事处分别做好鲜干杂果经济林建设、美丽乡村创建示范片区、创建村和有关绿化点的绿化工作，协调解决全区造林过程中涉及所属辖区内地块落实、登记造册和出现的各类纠纷；其他四个非农街道办事处负责各自承担的城市植树，配合抓好小区、厂区、学校等绿化任务的组织实施工作。

以上各责任单位从1月23日起，每周三下午3:00时前向督查组、区绿化办书面上报造林绿化任务完成进度。

七、活动要求

1．加强组织领导。各级各部门务必高度重视，靠前指挥，主要领导亲自抓、分管领导全力抓，召开动员会、现场会、观摩会，建立工作进度日检查、周报告、月通报制度，切实做到集中领导、集中力量、集中时间，确保目标任务、工作措施、人员责任、督促检查全面落实。各牵头责任部门要充分发挥好工作职能，加强组织协调，强化督促检查；各部门、各单位一把手要负总责，做好表率，带领干部职工全面完成造林任务；各涉农镇办要积极动员各村组农户配合地块落实，全面开展鲜干果经济林建设，着力推动农村产业发展和村庄绿化，加快新农村建设步伐。

2．坚持科学栽植。各有关职能单位和技术部门要按规划要求，严把苗木质量关，要配足备好苗木，坚持就近购苗，确保苗木品种优、质量好。要切实做好苗木运输和分发工作，坚持当天起苗、当天栽植，严防苗木受到机械损伤、脱水。区农林局要组织精干力量，加大技术指导力度。各部门、各单位要严格按照确定的苗木品种、规格和规定的技术标准进行栽植，确保首次造林苗木成活率达到85%以上。要创新管护机制，加强造林工程后续管理，包栽植、包管护、包成活、包成林，努力提高造林绿化的成效。新建苹果园要严格按照双矮建园标准实施，栽植连片100亩、成活率达到90%以上的，区财政给予苗木补贴；苹果、核桃老园改造连片达到50亩以上、达到验收标准的，区财政给予每亩200元补助。

3．强化督促检查。要把重点区域造林、鲜干果经济林建设作为重点，对造林现场进行全过程督查指导，及时发现和解决问题。督查组要对各责任单位的工作进展情况及时督促检查，对在此活动中工作不负责任、虚报瞒报、落实不力的单位和个人进行通报批评并严肃处理，对开展较好的单位要给予通报表扬。督查结果要全面记录在案，及时上报考核组，并作为考核验收的重要依据。

4．加强防火安全。春季植树期间，雨水较少，天干物燥，各部门、各单位，要教育各级干部群众，强化防火意识，严禁对清除的杂草、树枝等进行焚烧，以防引起山火。各镇办要组织成立护林防火领导小组，落实工作应急预案，并要求各村积极做好护林防火工作的落实，明确目标任务，形成政府带头、部门联动、层层落实的护林防火工作局面。要对广大群众进行护林防火的法律法规、工作措施、火灾处罚条例等知识的宣传，提高防火意识。要强化管理，杜绝野外用火，加强春节及清明节前后群众上坟烧纸等野外用火管理，严禁村民整地烧荒等野外违规用火行为，严防死守，切实做到野外不见火、不见烟、不见火星。对发生火灾的村要进行严肃追责。

5、加大宣传教育。各部门、各单位要把开展植树造林宣传作为推进2017年造林绿化活动和创建森林城市的重要抓手，通过新闻宣传、标语横幅、信息简报等多种形式，着力加大宣传力度，抓好典型，在全区营造浓厚的宣传氛围，增强全民爱绿护绿意识。区委宣传部、区文广局、区信息办要对造林绿化活动进行全程跟踪报道，积累影像资料，积极与省市媒体联系，及时提供优秀新闻稿件，及时反映我区的造林动态和经验做法，着力扩大我区开展造林绿化活动的对外影响。同时各绿化部门要认真收集整理相关纪实资料报区绿化办存档。

附件：王益区2017年重点区域造林绿化任务分解表附件.docx