铜川市王益区农林局2016年上半年工作总结

来源:王益区农林局 作者:郭建信 发布时间:2016-09-29 16:16 阅读: 打印 保存 收藏

今年以来,区农林局认真贯彻落实省、市、区农业工作会议精神,创新开展“六个一线工作法、争先进位创一流”活动,以“农业增效、农民增收”为目标,按照“优果、兴牧、强园、创美、富民”的发展思路,加快农业重点项目建设步伐,着力打造建设“五园”、“五带”现代休闲观光农业布局,取得了较好的成绩。

一、主要指标完成情况

据统计局预计,上半年全区农林牧渔业增加值增长2.9%;农村居民人均可支配收入4280元,增长8.5%,农业固定资产投资预计完成1.72亿元。

二、重点工作完成情况

(一)现代农业园区建设有序开展。截至目前,省级黄堡现代农业园区,市级塬畔、韩塬、秦安冷链物流农业园区和区级黑池塬现代农业园区5个园区共完成投资8017万元,完成任务的45%,其中黄堡农业园区完成投资3013万元,塬畔农业园区完成投资1116万元,韩塬农业园区完成投资785万元,秦安冷链物流农业园区完成投资2755万元,黑池塬农业园区完成投资348万元。

(二)美丽乡村建设稳步推进。2016年我区拟创建市级美丽乡村示范片区1个,市级示范村4个,区级达标村4个,启动黄环旅游公路项目和黄堡东塬片区、山水王家河、民俗义兴村、红色军台岭4个3A级景区建设。其中,示范片区建设2016年计划投资2亿元(概算总投资7.47亿元),4个市级创建村计划投资6091.9万元,4个区级创建村计划投资3900万元。为了进一步加快美丽乡村建设步伐,我区强化工作措施,一是加强领导,完善工作机制,在美丽乡村创建工作领导小组的基础上成立了以区长任指挥长,分管副区长任副指挥长的孟姜塬示范片区建设领导机构,注册成立了孟姜女故里旅游项目开发公司,制定印发了《2016年度美丽乡村建设实施方案》、《美丽乡村建设项目资金整合“5+X”工作流程和办法》和《美丽乡村建设“五项制度”》等文件,建立了区级领导联系示范片区(创建村)、区级部门包示范片区(创建村)的工作推进机制,成立了专家指导、检查督导、项目建设3个工作组,对美丽乡村建设工作,实行周督查、月观摩、年度考评制度,全力推进美丽乡村建设工作;二是立足长远,超前规划,将美丽乡村建设同新型农村社区规划合二为一,已完成黄堡东塬片区和4个市级、4个区级创建村的规划编制,其中黄堡东塬美丽乡村示范片区规划,依托孟姜女故事传说这独特的地域文化品牌,超前规划美丽乡村片区建设,将片区旅游公路、安阳堡古村庄、孟姜女故里旅游景区、农业产业发展规划整合,形成以旅游公路为线、旅游景区为点、村庄居住区为面的旅游综合示范片区;三是区财政每年列支不少于1000万专项资金用于美丽乡村建设,建立了“五个一点”资金投入机制(即各级财政补一点、整合项目扶一点、村集体经济挤一点、招商引资投一点、义务投劳省一点),积极引进PPP融资模式,鼓励社会资本投入美丽乡村建设,有效整合各类涉农项目资金集中使用,统筹推进全区美丽乡村建设步伐。截至目前,已向各涉农镇办拨付美丽乡村建设专项经费740万元,全区美丽乡村示范片区和市、区级创建村已开工各类项目34个涉及资金1.7亿,目前已完成投资5380万元。其中基础设施方面:已硬化支巷道路3公里;建成广场8处10800平方米,建成牌楼3个,建成戏台1个,为义兴、孟姜塬、塬畔、王益等村配备了4辆勾臂式垃圾车,870个垃圾桶、17个垃圾收集箱。产业支撑方面:完成苹果栽植2000亩、核桃栽植5395亩、流域绿化1700亩、直观山坡绿化1600亩、道路广场庭院绿化220亩。  

(三)脱贫攻坚成效显著。通过全市打赢脱贫攻坚战工作会议以来的努力,我区脱贫攻坚任务底数全面摸清,帮扶机制全面建立,各项帮扶措施安排到位。一是通过建档立卡“回头看”工作,2015年末,全区按程序识别贫困村13个,贫困户468户1224人,占全区总农户4.6%,总人口的3.3%。二是精准夯实帮扶责任,在全区着力推行“三位一体”包抓帮扶体系,由35个区级部门对口帮扶26个行政村,为13个村选派了“第一书记”,为468户脱贫对象确定了308名科级领导进行帮扶包抓,一包三年不变,做到了村村有工作队,户户有包扶人,一户一本台账,一户一套帮扶措施。三是制定了《铜川市王益区巩固脱贫攻坚成果工作方案》、《王益区贫困户精准帮扶措施任务分解表》和《铜川市王益区巩固脱贫攻坚成果责任清单、措施清单、任务清单》,确定产业帮扶贫困户149户、生态补偿贫困户116人、移民搬迁贫困户99户/240人、医疗帮扶贫困户354人、教育帮扶贫困户113人、残疾帮扶贫困户262人、社会保障贫困户398户、就业和培训42人。截至目前,产业帮扶贫困户20户养殖户已完成养殖舍规模的建设工作,正在引进家禽进舍,其余养殖户还在做养殖的前期准备。90户贫困户已完成果园等种植提升改造,等待区上验收。四是贫困村基础设施建设,确定5个贫困村(墙下塬村、十里村、韩塬村、马村、军台岭村)修建村庄道路,目前前期道路设计工作已完成。五是建脱贫村互助资金协会,制定了《铜川市王益区扶贫互助资金协会建设工作实施方案》,目前已建立4个资金互助协会,6个资金互助协会正在成立之中。

(四)土地确权颁证和农村产权交易工作进展顺利。一是做好土地确权登记颁证工作,对全区3个涉农镇办117个行政村工作人员开展了土地确权档案资料整理培训会,有效提升了工作人员土地确权登记信息录入、建档工作水平。截至6月底除南雷、赵家塬村暂缓确权外,全区共完成信息录入8123户,面积6.9万亩,完成率93%;二是由副局长带队赴宝鸡市岐山县就产权流转交易建设工作进行了交流学习,拟定了《王益区农村产权流转交易市场建设工作实施方案》,目前正在征求各相关部门意见建议,待区政府常务会研究决定后实施;三是对全区农村土地流转情况进行了统计、汇总,全区累计流转9500亩,占全区耕地面积14%,其中上半年开展农村土地流转542亩。

三、各项业务工作开展情况

(一)农业工作。一是印发了《2016年春夏播农作物品种区域化布局指导意见的通知》和《2016年农业支持保护补贴资金项目实施方案》,指导农户选购良种,优化品种布局,2015年农作物良种补贴已全部兑现,2016年农业支持保护补贴面积已录入完成,正在申请兑付资金;二是深入开展农资打假专项整治行动,上半年累计检查种子、农药、化肥农资经营户45户次,检查种养殖23户次,下发责令整改通知书4份,并组织开展了全区农资经营户、种养殖户从业人员法规培训,培训80余人次,与农资经营人员和种养殖户签订了45分安全承诺书。三是加强农产品质量安全监管工作,做好农药残留快速检测,一季度累计抽检蔬菜、水果样品68个,合格率达到100%;四是加强农机安全监管,组织专业技术人员进村入户,免费检修、调试农机具累计300余台套,审验各类农业机械78台,免费向群众发放《农机安全手册》、农机维护保养和操作知识等宣传资料,进一步提高了农机维修人员和机手的实际操作技能;在“三夏”生产抢收期间,与交警部门深入田间地头和作业现场联合执法检查,重点查处农机无牌、无证、超载、超速等严重违章行为,同时成立了三夏农机服务队,配备服务宣传车,设立24小时服务热线电话,接受农民群众和农机手的求助,确保了农民群众小麦颗粒归仓。截至目前,全区夏收面积完成4.3万亩,其中机收面积2.48万亩,机收率达到99%;五是加快农村能源项目建设进度,已签订2015年度巩固退耕还林成果农村能源项目供货合同,绿林现代化养鸡场大型沼气工程、盛发、晟禾大型沼气工程建设已完成,正在进行项目审计,养殖小区沼气工程项目已完成招投标及合同签订,鑫塬养殖沼气工程已开工建设;六是按照省级百强示范社要求,通过层层筛选,对符合条件的王益区丰兴果业专业合作社进行了推荐上报,对申报区级家庭农场的3家单位进行了实地考察;七是及时兑现2015年度中药材种植奖补资金6.552万元。

(二)畜牧工作。目前,全区生猪饲养量7500头、鸡饲养量40万只、羊饲养量4680只、牛存栏150头,畜牧生产工作总体稳定。一是春季动物防疫工作开展顺利,年初及时召开了全区春季动物防疫工作会议,下发了《关于做好2016年春季动物防疫工作的通知》,安排部署了春季动物疫病防控工作,截至目前,共免疫鸡禽流感40万羽、新城疫40万羽,免疫猪口蹄疫6800头、猪瘟6800头、猪蓝耳6800头,免疫羊口蹄疫3950只,免疫牛口蹄疫135头;二是审查动物防疫合格证的单位25家,审核通过动物防疫条件合格证22家,注销动物防疫合格证3家;三是强化动物产地检疫,与各养殖场(户)签订了《铜川市王益区产地检疫目标责任书》,共开展产地检疫20.58万头(羽);四是完成动物疫病样品采集和监测2713份,结果均为阴性,检测“瘦肉精”样品42批次487份,未发现“瘦肉精”成分,撰写流行病学调查报告3份,开展疫情巡视32次,涉及养殖场户465户,未发现重大动物疫情。五是配合市上完成饲料抽样检测共3批次9份,与养殖场(户)、饲料经营门店、奶站签订了不使用、不经营、不存储、不使用“三聚氰胺”等非法添加物承诺书91份,六是开展畜产品质量安全专项检查10次,对全区的养殖场(户)、兽药饲料经销点、生鲜乳收购站进行了专项检查,出动人52人次,累计检查养殖场(户)、诊疗、兽药饲料店44家,未发违法经营等问题。

(三)林业工作。完成造林绿化11978.3亩(包括后三河、黄堡新镇区其他绿化以及小区厂区校园公园绿化折合面积95.8亩),完成总投资2986.17万元,完成市级下达任务7350亩的143%,完成区级下达任务14272.5亩的74%。其中城市周边直观山坡绿化1600亩,流域绿化1700亩,村庄(家园)绿化138亩,通道绿化及宽幅林带绿化70亩,鲜干果栽植8401亩,园区绿化(工业园区、重点镇、小区、厂区、公园、校园)栽植大树355株,其他绿化3万多平方米约69.3亩。开展森林有害生物调查及防治工作,有效地将有害生物成灾率控制在4.5‰以内;坚持防火24小时在岗值班和领导带班制度,大力宣传森林防火工作,清明节期间举行了以清明节文明祭祀为主题的宣传活动,向群众免费发放侧柏苗木5000余株,切实做到了全区无重大森林火灾和人员伤亡事故。

(四)果菜工作。上半年,全区共栽植以苹果为主的鲜果3006亩,建成了王益街道办高坪村和黄堡镇文明塬村百亩连片双矮化苹果示范园2个;完成果园改造、果园间伐0.2万亩,果园种草0.1万亩,果园覆膜0.1万亩,果实套袋1.5亿只,悬挂黄板10万张;举办果农培训15场次,累计培训果农1000余人次。

(五)创卫工作。一是按照职责分工,结合美丽乡村建设,不断建立完善创卫包抓协同机制,以农村、城乡结合部的环境卫生治理为重点,定期对全区环境卫生整治、保洁及长效机制落实情况进行检查通报,就发现问题及时进行整改,有效地改善了全区农村及城乡结合部环境卫生面貌。二是认真开展主要领导徒步检查农村及城乡结合部环境卫生工作,以涉农镇办为单位,坚持每周徒步检查一到两次,就农村及城乡结合部创卫达标存在问题进行现场督办整改落实,并将发现的问题和整改情况及时上报四创办,每月在全区范围内进行通报。三是结合周末卫生日工作制度,要求局属各科室、基层单位工作人员在每周五下午打扫办公室内外环境卫生,清除垃圾、杂物,擦洗门窗玻璃、办公家具等处的积尘,消除卫生死角,由局综合科进行检查打分,对环境卫生打扫不彻底的单位进行通报批评。同时,积极参加包抓社区(大同路社区)环境卫生大扫除活动,制定了《铜川市王益区农林局关于进一步强化周末卫生日活动的通知》,明确了每周末参与大扫除活动的工作人员,工作成效显著,连续3个月被评为周末卫生活动优秀单位。

四、农业产业发展项目建设情况

2016年,我区计划实施农业产业发展项目14个,计划总投资2227.1万元,目前已完成建设投资1054万元。其中农产品(苹果)产地加工项目完成建设投资172万元,购置苹果分类及预包装筐5000个,安装水果重量分拣线5条,建成600平方米钢结构水果分拣包装大棚,已完成项目验收;王益区怡品大樱桃栽培示范基地建设项目完成建设投资162万元,已完成招标及连栋塑料拱棚、日光温室、管理用房及农资农机具仓库建设及苗木栽植;王益区鑫塬3万只标准化蛋鸡场改扩建项目和王益区富强养殖专业合作社3万只蛋鸡建设项目共完成投资70万元,鸡舍主体已完工;铜川市王益区500亩核桃种植基地新(改)建项目完成建设投资65万元,完成新建优质核桃200亩,改良原有核桃300亩,新建钢筋混凝土结构150立方米蓄水池,完成0.5公里混凝土道路,安装主管道2千米;铜川市王益区500亩苹果种植基地新(改)建项目完成建设投资60万元,完成新建苹果示范园200亩,改良老园300亩,完成1公里砂石机耕路,已铺设滴灌管道;王益区现代果业示范区建设项目完成建设投资37万元,新建樱桃良种苗木繁育大棚1500平方米,配套灌溉设施,新建总面积40平方米周转冷藏保鲜小型气调冷库1座,购置制冷设备1套;省级一村一品提升工程试点建设项目完成投资20万元,实施方案已批复,完成招标,正在建设中;川口村休闲农庄项目完成建设投资400万元,已基本完工;合作社业态营销创新项目完成建设投资7万元,设计制作展台5套,参加展销会;妇女合作社规范建设项目完成建设投资18万元,购进新品种鸡苗3万羽,配备设备;合作社品牌奖励项目已全面完成,将陕西省著名商标奖励资金补助到位;王益区2015年巩固退耕还林农村能源项目和王益区黄堡现代农业园区提质增效建设项目正在进行前期准备工作。 造林绿化工程2个,计划总投资1408.99万元,已完成建设投资798.9万元。其中王益区2016年直观山坡造林项目完成投资798.9万元,造林绿化11978.3亩;核桃经济林示范基地建设项目设计已完成,正在准备招投标工作。王益区2016年度美丽乡村建设计划总投资1000万元,已完成投资740万元。益民农资仓储物流建设计划总投资6000万元,已完成投资1900万元,地下冷库已建成,综合楼主体建设已完工。烤鸡蛋加工生产线项目计划总投资5000万元,已完成投资50万元,已完成场地平整。

五、党建及党风廉政建设

(一)领导班子建设。坚持把学习教育贯穿于工作的始终,组织干部职工认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,领会习近平总书记重要讲话深刻内涵,撰写读书笔记和心得体会,同时加强对农业、林业、果业、扶贫等各项业务工作理论知识的学习和研究,组织党员干部集中学习先进理论知识,截至目前,累计开展集中学习24次;大力开展“两学一做”专题教育,结合农林局工作实际,制定了《王益区农林局“两学一做”学习教育实施方案》及《区农林局“两学一做”学习教育计划表》,充分发挥“党员先锋行”的模范作用,进一步增强党员干部的责任意识、担当意识、争先意识,调动广大党员干事创业的激情。

(二)基层党组织和干部队伍建设。一是加强学习,落实党建工作责任制、坚持“三会一课”制度;二是做好党员发展工作,培养入党积极分子;三是深入开展“两学一做”专题教育,撰写心得体会,积极参加全区“党规党纪”知识竞赛并荣获集体二等奖;四是从全局28名党员中选派9名优秀党员开展社会组织党建指导工作;五是扎实开展“六个一线工作法、争先进位创一流”活动,按照“优果、兴牧、强园、创美、富民”的发展思路,着力抓好“五园”、“五带” 重点工作,推动各项重点工作顺利完成。

(三)党风廉政建设。一是及时召开了党风廉政专题工作会议,印发了《王益区农林局2016年反腐倡廉工作责任分工》,结合班子成员工作分工,与各基层单位签订了2016年度党风廉政建设目标责任书,夯实了党风廉政建设工作任务;二是坚持“廉政工作日”制度,以“廉政工作日”活动为载体,加强廉政教育不放松,筑牢拒腐防变的思想道德防线,重点学习中央八项规定、党章、准则、条例和习近平总书记重要讲话,撰写心得体会,组织全局48名党员干部进行条例、准则测试,强化党员干部自律意识;三是深入开展““查蝇贪、惩微腐”群众身边腐败问题专项整治活动”活动,由各基层单位对财务情况进行自查并向局办公室报送自查报告,由局办公室牵头对各基层站所的财务情况经行全面检查,未发现违规问题;四是加强惠农政策资金监管,严格管理每一笔款项,切实履行管项目、管资金责任,加大监督检查力度,围绕财政惠农补贴“一卡通”涉及的各项惠农政策为重点,从补贴对象资格确认、资金拨付以及领取等环节入手,结合实际,开展自查自纠,对农村集体“三资”管理、土地流转等领域强占掠夺、贪污挪用问题开展专项整治行动,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、克扣侵占惠农政策专项资金、扶贫资金问题,确保各种资金精准使用、规范使用、高效使用。

六、存在问题

一是全区小麦种植面积较大,农业产业结构不平衡,产业发展缺乏新的增收点,农业增效、农民增收缓慢;二是农业园区建设工作量大面宽、牵头企业普遍存在弱、小、散问题,自有资金不足,核心区面积较小,产业比较单一,制约了园区建设步伐。

七、下一步工作打算

下一步,我们将对照年度目标任务,再鼓干劲、再添措施、狠抓工作落实,确保2016年各项年度目标任务圆满完成。一是积极引进农业新技术、新品种,适时调整农业产业结构,大力发展现代果业,加快现代农业园区建设步伐;二是继续实行美丽乡村建设工作每月召开工作推进会制度,明确工作任务,夯实工作责任,稳步推进美丽乡村建设进度;三是加快土地确权登记颁证工作,确保7月底完成区级自查,按照农村产权交易市场建设要求,加快项目进度;四是加大产业脱贫力度,结合当地实际,制定切实可行的农业产业扶贫措施,巩固脱贫成果,完善扶贫工作台账;五是抓好重点项目实施,采取倒排工期、量化推进方式,加快项目建设进度,确保农业产业项目资金落到实处,按时完成目标任务;六是抓好农业安全生产工作,加大农业综合执法力度,严厉打击坑农、害农、伤农事件发生,继续实行农产品安全生产“一对一”监管和农业机械“三免”服务,确保农业安全生产。


网络编辑:杨金花
信息审核:张泽灵