铜川市王益区青年路街道办事处 关于印发全区民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动 工作方案的通知

铜川市王益区青年路街道办事处

关于印发全区民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动

工作方案的通知

各社区:

按照区民政局《关于印发全市民政系统今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动工作方案的通知》铜王民发（2024）19号要求及1月17日全省今冬明春工作推进会精神，为扎实走好新时代党的群众路线，统筹做好“防风险、兜底线、保民生”各项工作。现就在青年路街道开展今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动制定如下方案。

一、工作目标

坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入民政服务机构、民政服务对象、其他困难群众，聚焦问需于民、走访关爱，传递温暖、筑牢底板，扎实开展困难群众救助帮扶、走访慰问活动，持续用心用力用情帮助困难群众解决“急难愁盼”问题，确保困难群众温暖、安全、祥和过节越冬。

二、时间安排

从1月22日起至3月底。

三、主要任务

(一)走访服务对象。采取上门探访、入户查访、慰问走访等多种形式，按照全覆盖要求，对城乡低保对象、低保边缘家庭、分散供养特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残人员、留守老人、独居困难老人、生活无着人员和流动流浪等困难群体,特别是分散供养特困人员温暖过冬情况深入摸排、精准掌握，全面了解他们过冬面临的现实困难和需求，倾听意见建议，及时回应他们的咨询和求助。(街道社区发展与社会事务办、各社区负责)

(二)慰问困难群众。在春节期间对特殊困难群众开展集中慰问活动。街道、社区要改变指定路线、指定对象等传统做法，在困难群众中随机确定、随机抽取慰问对象，扩大慰问面。街道、社区干部对特殊困难群体慰问要实现全覆盖。(街道社区发展与社会事务办、各社区负责)

(三)排查风险隐患。通过街道督导抽查和社区自查排查相结合的方式,重点对民政服务领域易破防冲击社会心理道德底线风险事项进行排查，对前期规范化管理和全省重点行业督导检查未完成整改问题逐项“回头看”，做到问题一个都不放过、隐患一个都不落下，彻底将风险隐患消除在萌芽状态。(街道社区发展与社会事务办、各社区负责)

(四)调研问题对策。通过实地访问、座谈交流、调查问卷、电话微信咨询等方式，了解冬春困难群众关切，提出解决问题的新思路新办法，推动调研成果更多转化为破解难题的思路对策和务实管用的政策制度。(街道社区发展与社会事务办、各社区负责)

四、工作方法

(一)街道督导检查。街道成立4个督导组，深入服务机构现场，走进困难群众家中，通过查台账、看现状、问情况等形式，实地解决一批问题，解民忧、暖民心。

(二)街道全面排查。一要落实属地责任，依据街道工作实施方案，按照拓展民政服务对象、政策找人的要求，对在册民政服务对象、未在册对象、退出对象、申请未通过对象等潜在风险人群全覆盖摸排;二要加大救助力度，整合临时救助、专项救助资源，下放审核确认权限，对符合条件的及时给予救助，兜牢困难群众基本生活;三要对民政服务机构全面开展冬季用火用电用气、食品药品管理、传染性疾病预防等各类隐患排查，加强警示教育、监测预警和应急演练，早发现早处置。

(三)社区级全覆盖走访。一要组织动员社区干部、网格员、社会工作者等，加大对困难群众特别是分散供养特困人员、事实无人抚养儿童等重点民政保障对象巡访探访力度和探访频次，广泛宣讲各项救助保障、关爱帮扶政策;二要夯实社区属地责任，发挥街道临时救助储备金作用，情况紧急的，可由街道“先行救助”，事后补充说明;三要落实社区主体责任，发挥社区困难群众快速响应服务队作用，全面摸排并动员邻里及时向居委会反映。畅通社会救助服务热线，方便群众申请救助。按照“分级管理”“先行救助”的原则，根据困难群众需求及时落实相关帮扶救助措施，积极帮助他们解决生产生活中的实际困难，及时将党和政府的温暖送到他们手中。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各社区要将“下基层、解民忧、暖民心”专项行动作为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和对民政工作重要论述的具体举措,进一步提高政治站位，强化大局意识，树牢底线思维、极限思维，细化工作举措，夯实工作责任，抓实排查走访，切实守好、守住、守牢街道民政事业高质量发展底线。

(二)加强组织领导。各社区要将专项行动同正在开展的第二批主题教育结合起来，主要负责同志要落实第一责任人责任，统筹力量，扎实推进。街道各督导组要统筹安排部署，明确任务目标，做到严督实导。督导工作分三个阶段开展工作，1月底前到被检查社区开展一轮督导，春节前开展走访慰问，春节后持续开展督导检查。

(三)完善工作机制。自1月22日起，要将专项行动安排部署、措施落实、工作推进、发现问题、工作建议等工作，各督导组、各社区要建好工作台账，加大问题整改，及时报告工作情况。各社区安排部署及工作开展情况于每周四18:00前将本周工作情况书面报各督导组。各社区3月10日前报送专项行动总结报告。

(四)加大工作宣传。各社区要做好“下基层、解民忧、暖民心”专项行动宣传，动员社会组织和爱心企业、人士加入到困难群众救助帮扶工作中来，加强救助帮扶工作力度。

(五)严肃纪律要求。带着问题下基层、带着职责进机构、带着感情解民忧，巩固拓展主题教育成果，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，杜绝搞形式、走过场，防止给基层增加负担。

附件: 督导组分组

铜川市王益区青年路街道办事处

2024年1月26日

附件

督导组分组

第一组：机动督导组

组 长：营  欢

成 员: 倚  妍

第二组:五一社区

组 长: 姚文涛

成 员: 邵  荣

第三组:青年路社区

组 长: 贺军峰

成 员：张蓓蓓

第四组:史家河社区

组 长: 王建政

成 员：张  敏