各社区，街道各安全生产专业委员会，各有关单位：
为切实加强当前青年路地区安全生产工作，坚决防范化解重大安全风险，根据区委会《关于印发王益区消防安全专项排查整治工作方案的通知》（铜王安委会发〔2023〕19号）文件精神和相关要求，决定在青年路地区开展消防安全专项排查整治工作，现将《青年路街道防安全专项排查整治工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
铜川市王益区青年路街道办事处
2023年11月29日
青年路街道消防安全专项排查整治工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，深刻吸取“11·16”山西吕梁市永聚煤矿重大火灾事故教训，举一反三，抓好青年路地区消防安全隐患排查整治，确保青年路辖区消防安全形势持续稳定。决定从即日起至2023年12月25日，在青年路辖区范围内集中开展消防安全专项排查整治工作。
一、成立组织机构
为确保青年路消防安全专项排查整治工作扎实开展，成立青年路消防安全专项排查整治工作领导小组。领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导消防安全专项排查整治工作，定期对各社区、街道各安全生产专业委员会工作情况进行督导检查。
组 长：白 云（街道党委副书记、办事处主任）
副组长：刘建平（街道人大工委主任）
汪天喜（青年路派出所所长）
李小龙（街道党委副书记）
杨锦华（街道党委委员、武装部部长）
张 鹏（街道党委委员、办事处副主任）
李 桢（街道党委委员、纪委书记）
靳莎莎（街道党委委员、办事处副主任）
营 欢（办事处副主任）
成 员： 薛少帅（青年路派出所副所长）
李 民（综治办专职副主任）
赵 琦（街道网格化管理服务中心主任）
梁 娜（街道党群服务中心主任）
郦昱西（青年路市场所所长）
姚文涛（社区发展和社会事务办主任）
马旭辉（城市综合管理办主任）
雷海涛（区域经济发展办主任）
司春艳（青年路社区党委书记、居委会主任）
郭庆云（五一社区党委书记、居委会主任）
李 静（史家河社区党委书记）
领导小组下设办公室和建设工程消防验收组、火灾防控组。
办公室：由街道武装部部长杨锦华同志任主任、赵琦同志副主任。主要负责专项排查整治的协调调度、督导检查等工作。
建设工程消防验收组：由街道党委副书记李小龙同志任组长、马旭辉同志任副组长。主要负责督促消防验收手续办理、消防验收情况摸排统计和指导消防验收等工作；对排查发现的建设工程未经消防验收（备案）或验收不合格擅自投入使用等违法违规问题及时上报区级相关部门处理。
火灾防控组：由街道武装部部长杨锦华同志任组长，赵琦同志任副组长。主要负责建立隐患台账、督促整改、配合区级相关部门查处违法行为，消防安全检查情况摸排统计和指导消防安全检查等工作。
各社区、街道各安全生产专业委员会要成立专项工作组，制定本辖区、本行业领域消防安全专项整治实施方案，迅速组织开展消防安全专项整治工作。
二、排查整治范围和职责分工
聚焦消防验收手续办理、消防安全检查和火灾隐患排查治理三个重点，具体围绕青年路辖区建设工程是否办理消防验收（备案）、公众聚集场所是否办理开业前消防安全检查意见书和本行业领域单位是否存在火灾隐患等三方面开展全面摸底排查整治。具体分工如下：
城市综合管理办:牵头负责指导各社区建设工程消防验收（备案）办理情况排查工作，根据排查情况，梳理汇总形成未经消防验收或验收不合格、未经消防验收备案或备案抽查不合格擅自投入使用项目清单，配合区级相关部门督促消防验收发现的问题、隐患的整改；负责施工工地的火灾隐患排查整治。
平安建设和应急办:排查青年路辖区公众聚集场所消防安全检查意见书办理情况，牵头负责指导各社区、街道各安全生产专业委员会的火灾隐患排查整治工作，建立完善消防安全隐患排查台账，督促消防安全隐患整改，配合区级相关部门依法查处各类消防违法违规行为；在专项排查整治期间，加大消防安全检查巡查力度，确保不发生火灾事故。
青年路派出所：排查青年路辖区住宅小区建设工程消防验收（备案）办理情况，并负责开展日常消防监督检查和宣传教育，依法对“9+N”类小场所、住宅小区实施消防监督检查。
青年路市场所:排查本行业领域建设工程消防验收（备案）办理情况，排查本行业领域公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办理情况；负责集贸市场、压力容器、压力管道及游乐设施等特种设备火灾隐患排查整治。
区域经济发展办:排查本行业领域建设工程消防验收（备案）办理情况，排查本行业领域公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办理情况；并负责宾馆、超市等场所的火灾隐患排查整治。
社区发展和社会事务办:排查本行业领域建设工程消防验收（备案）办理情况，并负责各类医院、医养结合机构、养老院、等场所的火灾隐患排查整治。
文化站:排查本行业领域建设工程消防验收（备案）办理情况，并负责学校、托儿所、幼儿园、校外培训机构等教育培训场所和体育场馆的火灾隐患排查整治。
各社区、街道各安全生产专业委员会要按照方案，对摸排出的未经消防验收或验收不合格、未经消防验收备案或备案抽查不合格擅自投入使用的项目及时上报区级相关部门并督促责任单位进行自查整改，整改达到符合国家工程建设技术标准要求时，及时向住建部门申请消防验收（备案）。
三、工作步骤
（一）排查摸底、建立台账(即日起至2023年12月5日)。各社区、街道各安全生产专业委员会要按照方案要求，全面摸排，分类建立台账，明确整改责任、时限、措施等内容。12月5日前完成摸排工作，将青年路辖区建设工程未经消防验收排查表和公众聚集场所未办理消防安全检查意见书排查表分别汇总报街道安委办。
（二）全面整治、巩固成效(2023年12月6日至12月25日）。各社区、街道各安全生产专业委员会全面排查治理本辖区、本行业领域的火灾隐患，强化整治措施，确保消防安全。
四、整治措施
（一）依法严格执行“五个一律”。各社区、街道各安全生产专业委员会要配合区级相关部门对未依法办理消防行政审批手续且存在重大火灾隐患的单位，一律依法责令停产停业；对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所予以临时查封；对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法强制拆除；发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法立即清理；对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留。
（二）政府挂牌督办。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业，由各社区、街道各安全生产专业委员会提请区级相关部门督办，明确的整改责任，落实整改措施。
（三）纳入诚信体系。对存在火灾隐患逾期不改的，及时上报区级相关部门将其列入消防安全不良行为公布范畴，纳入信用管理体系。
五、工作要求
（一）加强组织领导。岁末年初“元旦、春节”相继到来，防范化解重大风险责任重大。各社区、街道各安全生产专业委员会要坚决贯彻落实各级领导关于重大火灾事故的指示批示精神，切实加强组织领导，夯实工作责任，采取有力措施，对区委、区政府部署的各项任务再细化、再具体、再落实，确保消防安全专项排查整治不走过场，取得实效。
（二）形成工作合力。各社区、街道各安全生产专业委员会要按照方案，以最高标准、最严要求、最实举措开展工作，重大隐患要一律上报区级相关部门挂牌督办，跟踪整治到位。对发现隐患排查治理不彻底、走过场、反复警示提醒仍整治不力的场所，管理单位要及时上报区级相关部门处理。原则上所有消防验收手续不完备问题和消防安全隐患必须于2023年12月25日前完成整改，对到期后验收仍不合格的，联合区级相关部门必要时采取区域封存或停产停业整顿措施。
（三）建立长效机制。各社区、街道各安全生产专业委员会针对发现的普遍性、倾向性问题，要及时纳入消防安全重大风险排查整治2023行动工作内容，归纳总结好的经验和做法，使之固化为制度规范，形成长效机制，切实提升重点场所、重要领域消防安全管理法制化、提高精细化水平。
（四）强化督查通报。本次消防安全专项排查整治时间紧、任务重，各社区、街道各安全生产专业委员会要高度重视，集中人力、财力加快实施推进，迅速组织开展本辖区、本行业领域消防安全专项整治。各社区、街道各安全生产专业委员会将工作专班组建情况和消防安全专项整治实施方案于12月2日前报街道消防安全专项整治领导小组办公室。从12月1日起，各社区、街道各安全生产专业委员会每天下午16时前报送当天摸底排查整治情况，每周五12时前报送周工作进展情况（含消防安全专项整治风险隐患和整改责任清单）。