关于印发《青年路街道“景观亮化工程”
过度化等“政绩工程”“面子工程”
问题整治工作方案》的通知
各社区、各相关办站：
现将《青年路街道“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
铜川市王益区青年路街道办事处
2020年2月22日
青年路街道“景观亮化工程”过度化等
“政绩工程”“面子工程”问题整治工作方案
根据王益区“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治工作要求，为全面开展青年路街道“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”专项排查整治工作，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，将整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深刻反思“政绩工程”“面子工程”所暴露出党员领导干部宗旨意识不强、政绩观偏差等问题。要把整治工作与深入学习贯彻党的十九届四中全会精神紧密结合起来，坚持以人民为中心的工作导向，深入贯彻落实新发展理念、创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二、整治原则
（一）坚持以人民为中心。要站稳人民立场、尊重群众意愿，加强调查研究、充分论证，注意听取各方面意见、切实解决群众反映强烈的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)坚持依法依规。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格依据国家各项法律法规和政策，健全完善“景观亮化工程”等建设项目标准规范，做到精准施治、彻底整改。
(三)坚持实事求是。根据我办地理环境、经济社会发展水平和财政承受能力，因地制宜，从实际出发，具体问题具体分析，认真评估研究，防止在整改中一拆了事、造成新的浪费。
(四)坚持长效机制。把“当下改”与“长久改”结合起来，牢固树立正确政绩观，着眼长效，立足规范，健全完善项目审批制度，建立健全相关机制，从源头上防止“政绩工程”“面子工程”。
三、组织领导
为确保街道“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治工作有效深入开展，成立街道整治工作专班：
组 长: 李瑞峰 街道党委副书记、 办事处主任
副组长: 刘建平 街道人大工委主任
张肃建 街道党委副书记
张亚莉 街道党委委员、纪委书记
李小龙 街道党委委员、办事处副主任
宋晓健 街道党委委员、办事处副主任
刘卫东 街道党委委员、武装部长
周 婷 办事处副主任
成员: 李 民 综治专职副主任
李冰瑶 社会保障服务站站长、党政办主任
赵 琦 经济综合服务站站长
梁 娜 公用事业服务站站长
姚铜川 经济发展办公室主任
贺军峰 社会事务管理办公室主任
王奎生 司法所所长
吴倩倩 宣教文卫办副主任
周瑞环 青年路社区党总支书记、居委会主任
吕明涛 史家河社区党总支书记、居委会主任
李建榜 五一社区党总支书记、居委会主任
办事处整治工作专班下设综合协调组、项目核查组、法务政策组、纪检监察组、督查督办组五个工作组。工作专班办公室设在经济综合服务站，负责日常工作，赵琦同志任办公室主任。
（一）综合协调组。由经济综合服务站牵头，承担工作专班办公室综合协调职能，负责做好总体协调、工作指导等工作；明确负责制定工作专班总体工作;明确专班各参与办站、社区职责分工;负责制定工作专班总体工作安排和阶段工作计划，汇总收集上报整治资料等工作，每月上报工作进展情况。
(二)项目核查组。由经济综合服务站牵头，协调组织做好问题项目排查、核查、整改、督办等工作，并将核查资料汇总移交区整治工作专班办公室；完成领导交办其他工作。
(三)法务政策组。由司法所牵头，负责景观亮化过度化项目合规性核查、政策法规解答界定、问题项目认定；对执行法律法规、政策文件合法性再复审等工作；完成领导交办其他工作。
(四)纪检监察组。由街道纪委监委牵头，并安排一名联络员，负责问题项目的相关单位和责任人追责问责;对整治中发现的违法违纪等问题线索进行处置。
(五)督查督办组。由党政办牵头，负责整治工作的督查督办;建立督办台账，在各办站、社区核查基础上进一步核查核实，与办事处整治工作专班形成“双台账”，确保整治工作不漏项、不缺项；完成领导交办其他工作。
各社区根据工作实际成立整治工作专班，对本辖区景观亮化等建设项目进行全面摸底、造册登记，建档管理。并将结果上报办事处整治工作专班办公室。
四、工作安排
对违背城镇发展规律，超出资源环境承载力、超出地方财力、背离人民群众意愿的“景观亮化工程”等城镇建设项目全面开展排查整改。
(一)排查重点
1.斥巨资造景，建华而不实景观亮化项目，与当地地理环境和整体风貌不协调。
2.规划城市亮化面积过大、造价过高，超出当地经济社会发展水平和财政承受能力。
3.建超大体量的假山跌瀑、人造水系，大量浪费资源能源。
4.违反规定，对机关办公楼进行高标准亮化。
5.道路沿线绿化带宽度严重超出标准，甚至大量占用基本农田。
6.虚列虚支，多计工程款、虚列工程量，违规套取挪用其他专项资金等问题。
(二)时间安排
1.动员部署阶段(2019年12月31日2020年2月7日)。组织召开专题会议，对整治工作进行安排部署.成立工作专班，建立工作机制，制定工作方案，夯实工作责任，全面启动整治工作。
2.全面自查阶段(2020年2月8日-2020年2月25日
各社区对本辖区的景观亮化工程等城镇建设项目全面开展排查，梳理汇总排查项目总清单，研究确定问题项目清单，填写《青年路街道“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”项目排查汇总表》(详见附件），于2月24日前报送办事处整治工作专班办公室。各社区建立工作简报制度，每周四15: 00前将本周排查进展情况形成工作简报报办事处整治工作专班办公室。自查结束后，及时形成自查工作报告，报街道整治工作专班办公室。
3.核查阶段(2020年2月26日-2020年3月5日)。
办事处整治工作专班将成立核查组，由专班办公室经济综合服务站牵头，抽调整治专班工作人员，分组对各社区开展核查。核查结束后，及时形成核查工作报告报办事处整治工作专班办公室。
4.集中整改阶段(2020年3月6日-2020年3月25日)。
结合自查核查情况，各社区、各相关办站依据相关政策法规，对问题项目逐一梳理，研判定性，制定整改方案，并报办事处整治工作专班确认。对核查定性的问题项目，依规依法逐一落实整改。
5.工作总结(2020年3月26日-2020年3月28日)。
集中整治结束后，各社区、各相关办站及时形成整治报告、长效机制报告、检查处理报告， 按时上报办事处整治工作专班办公室。办事处整治工作专班适时召开专题会议，形成全办事处整治报告、长效机制报告、检查处理报告， 报区整治工作专班办公室。
五、工作要求
(一)扎实安排部署。各社区、各相关办站要充分认识过度亮化等“政绩工程”“面子工程”整治工作的重要性，成立各自整治工作专班，主要负责人是整治工作的第一责任人，要亲自参与本辖区、本行业领域整治工作方案和处置措施的制定等工作。对已建、在建、拟建项目，进行科学评估，对存在问题深刻剖析、及时整改，确保整治工作取得实效。
(二)全面排查整改。各社区、各相关办站要明确工作责任，按属地和行业管理原则，高质量完成景观亮化等项目摸排整改工作。重点排查超出当地经济社会发展水平和财政承受能力，建超大体量假山假树、人造水系、移石造景，大量浪费资源能源，违反规定对机关办公楼进行高标准亮化，道路沿线绿化宽度严重超出标准等。要对本地景观亮化工程等项目进行梳理评估，一项一项对照检查，要分类做好评估、论证、审核，对发现问题该改的改，该停的停。办事处整治工作专班对各社区、各相关办站整治工作开展不力，搞形式主义，走过场的，督促改正;对不注意了解群众反应，引起舆论炒作的，严肃处理。
(三)加强信息报送。各社区、各相关办站要按时报送资料、简报、总结，于2月23日前将《青年路街道“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”项目排查汇总表》以书面和电子版形式报街道整治工作专班办公室。联系人：雷海涛 联系电话：2690833 邮箱：293308983@qq.com