各社区、辖区各单位：
为了进一步贯彻落实中省市区关于开展根治欠薪冬季攻坚行动决策部署及相关文件要求，扎实开展我地区2019年度根治欠薪冬季攻坚行动，结合我办实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照中省市区相关决策部署，紧紧围绕保护农民工的合法权益，以治理工程建设领域欠薪问题为重点，坚持标本兼治，健全源头预防、动态监管相结合的制度保障体系，强化监督责任，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实保障农民工合法劳动权益，努力实现农民工工资基本无拖欠目标。
二、工作重点
以招用农民工较多的工程建设领域和加工制造企业为重点，以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业，进行欠薪隐患再排查，欠薪问题再化解，制度落实再加强。
三、工作安排
一是集中宣传阶段（2019年11月15日至12月30日）。大力宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《陕西省企业工资支付条例》等相关法律法规知识。各社区要通过辖区电子屏滚动播放根治欠薪、关爱农民工宣传口号，同时利用社区公众号等方式进行宣传。
二是深入排查阶段（2019年12月10日至2020年1月15日）。各社区对辖区内的用工单位，特别是建筑工地及存在欠薪隐患的企业进行深入排查。对排查出的隐患，及时上报街道办，并配合做好疏导化解工作。
三是总结汇报阶段（2020年1月16月至2020年1月23日）。各社区对根治欠薪攻坚行动工作及时总结经验，梳理问题，分析原因，提出对策建议，并按照时间节点报送书面总结材料。
四、工作内容
（一）深入排查。各社区结合根治欠薪冬季攻坚行动，深入到辖区建筑工地及存在拖欠农民工工资隐患的企业进行深入细致的全面排查，做到全面掌握、不留死角。重点查看用工单位招用农民工情况，包括招用农民工数量、工资支付、劳动合同签订等内容。及时发现掌握矛盾隐患，做到早发现、早介入。
（二）疏导化解。各社区对摸排出的矛盾隐患，及时向街道办汇报，积极配合有关单位做好疏导化解工作，将不稳定因素化解在萌芽状态。摸排中，采取各种形式广泛宣传关于农民工工资的法律法规，提升广大农民工的法律意识，切实维护自身合法权益。同时，教育引导农民工合法讨薪、依法讨薪，通过法律途径解决问题，切勿采取极端方式。
（三）研判预警。各社区充分发挥属地管理优势，及时掌握拖欠农民工工资情况和有意聚集上访讨薪的农民工群体等信息，发现情况及时上报，做到第一时间掌控、第一时间预警、第一时间处置，坚决防止矛盾隐患扩大，维护社会政治稳定。
（四）畅通投诉举报渠道。各社区向社会公布投诉举报电话；要严格落实受理投诉举报“首办负责制”，做到有诉必接、有案必查、有查必果。
（五）强化巡查检查，掌握实际情况。以社区为单位，对各自辖区内在用工单位进行巡查。巡查中发现拖欠等问题或者有拖欠倾向的，立即上报街道办，由街道办汇总后上报上级部门。
五、工作要求
（一）加强组织领导。办事处成立根治欠薪工作领导小组，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。
（二）明确责任，强化排查。各社区对辖区内在建项目进行清理整顿，分片包干严密排查。
（三）畅通渠道，强化执行。街道办、社区对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起，确保我办全面治理拖欠农民工工资工作取得实效，保障农民工合法权益，维护社会稳定。
铜川市王益区青年路街道办事处
2019年12月10日