青年路街道办事处关于印发《青年路街道创建节水型城市实施方案》的通知

青年路街道办事处关于印发《青年路街道创建节水型城市实施方案》的通知

各社区、各有关单位：

现将《青年路街道创建节水型城市实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

铜川市王益区青年路街道办事处

2019年8月19日

青年路街道创建节水型城市实施方案

为进一步推进城市节约用水工作，全面提高城市用水效率和效益，增强居民节约用水意识，加快节水型城市创建步伐，促进经济社会可持续发展，根据区政府《关于印发<铜川市王益区创建节水型城市实施方案>的通知》（铜王政发〔2019〕20号）文件精神和相关要求，结合街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实新发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，推进资源全面节约和循环利用，积极创建节水型城市，提高城市节约用水水平，逐步完善城市综合服务功能，实现水资源的高效利用和优化配置，切实推进资源节约型和环境友好型社会建设。

二、创建目标

将创建节水型城市工作和创建全国文明城市、市政基础设施改造、支毛沟生态修复、城市“双修”等工作相结合，进一步加强街道节水基础设施建设，不断提高城市节约用水管理水平，合理配置水资源，发展节水型经济。按照省市区有关要求，分别于2019年12月底前创建成省级节水型城市，2020年12月底前创建成国家节水型城市。

三、创建工作任务

（一）基本条件

1.落实法规制度。严格执行《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》《陕西省城市节约用水管理办法》及市区级相关规定，实行最严格水资源管理制度。

2.城市节水机构依法履责。进一步明确节水管理机构职责，依法对城市供水、用水单位进行全面的节水指导管理和监督检查，加强城市节水日常培训教育，组织城市节水技术与产品的推广应用。

3.上报城市节水统计数据。按照国家节水统计要求，配合区级相关部门，做好每年城市节水数据的统计上报工作。

4.建立节水财政投入制度。建立稳定的节水专项财政制度，做好节水基础管理、节水技术推广、节水设施建设与改造、再生水利用设施建设、节水型器具普及、节水科研、节水宣传教育等工作。

5.全面开展创建活动。全面开展节水型企业、单位和居民小区创建活动。采用公益广告和宣传片等各种公众喜闻乐见的形式，深入企业、机关、社区、学校、医院等广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动，营造全社会节水氛围，普及节水知识，倡导科学用水，鼓励公众参与节水型城市创建。

（二）基础管理和技术标准

1.加大城市节水资金投入。城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。

2.严格自备水管理。实行取水许可制度，城市地下水实行有效管理，有计划开采，自备水计划用水率不低于90%;城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达到100%;在地下水超采区，禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水；定期开展地下水位、水质监测。

3.提高非常规水资源利用率。加大污水收集利用，按照“优水优用，就近利用”的原则，在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水，主城区再生水利用率≥20%。充分发挥建设海绵城市的引领作用，加快推进雨污分流改造，重视雨水收集利用。

4.大力开展节水型企业、单位、居民小区创建。因地制宜建立和完善节水激励机制，鼓励和支持企事业单位、居民家庭积极选用节水器具，淘汰和更换非节水型器具；禁止生产、销售不符合节水标准的节水器具；定期开展节水器具检查，生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上，市场抽检在售用水器具中节水型器具占比100%，公用建筑节水型器具普及率达到100%；节水型企业覆盖率≥17%，节水型单位覆盖率≥12%，节水型居民小区省级标准覆盖率≥8%、国家标准覆盖率≥12%。

5.提高工业企业节水水平。继续深化产业结构调整，积极开展工业企业水平衡测试工作，限制高耗水、高污染行业进入，有针对性的督促指导各企业制定节水方案，进一步加强工业企业节水管理，促进节水技术改造和用水效率的提高。积极引导工业企业建设再生水处理设施，提高工业用水重复利用率。规模以上工业企业取水定额达到国家颁布的GB/T18916定额系列标准或《陕西省行业用水定额》。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2019年8月）

街道办制定实施方案，细化分解任务和考核指标，明确责任，安排部署创建工作并收集整理相关资料。各社区和各有关单位单位要制定各自实施方案和年度工作计划。

（二）创建省级节水型城市阶段（2019年9月至2019年12月）

各社区和各有关单位按照实施方案落实各项任务和考核指标，认真收集完善考核资料，建立台账；2019年10月底前做好迎接省级节水型城市考核准备工作；2019年12月底前全面达到省级节水型城市考核标准要求，通过省级考核验收；按照省级验收意见，进一步完善巩固提高创建成果。

（三）创建国家节水型城市实施阶段（2020年1月至2020年5月）

各社区和各有关单位在省级节水型城市基础上，按照创建国家节水型城市标准，对标建设、完善资料。

（四）创建国家节水型城市验收阶段（2020年5月至2020年12月）

2020年5月底前做好迎接国家考核组现场考核各项准备工作；2020年12月底前全面达到国家节水型城市考核标准要求，通过国家考核验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各社区要切实负起“第一责任人”职责，制定具体落实方案，明确目标任务，深化推进落实，主要领导要深入一线指挥，亲自督导落实，抓出实绩实效。各有关单位要各司其职，主动作为，全力配合，确保创建工作扎实推进。

（二）强化督查考核。街道创建领导小组不定期对各社区和各有关单位的创建工作开展情况加强督导检查，积极研究解决创建工作中出现的困难问题。同时，将创建工作开展情况纳入年度目标责任考核，以强有力的督查考核和问责措施保障工作落实。

（三）加强宣传引导。认真总结，深挖典型，通过微信、QQ工作群、社区公众号、LED电子屏等多种宣传媒介，及时宣传节水型城市相关知识及创建工作中好做法、好经验和工作成效，全力营造辖区浓厚的节水氛围，不断扩大创建节水型城市工作影响力。

（四）规范档案收集。档案资料是创建节水型城市的一项基础性工作和指标考核的一项重要内容。各社区、各有关单位要对标工作任务，按照节水型城市创建标准要求，落实专人专柜，做好相关创建资料的收集、整理和归档工作，做到考核资料详实、完整。

附件：1.青年路办事处创建节水型城市指标体系

2.青年路办事处创建节水型城市工作领导小组成员名单

3.青年路办事处创建节水型城市目标任务分解表

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