各教育办，区直中小学、幼儿园，民办教育机构，局属事业单位：
现将《王益区2023年教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
铜川市王益区教育科技体育局
2023年2月28日
王益区2023年教育工作要点
2023年全区教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持和加强党的领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，实施“1236”（围绕党建领航、推进教育高质量发展这一主线，加快推进全国县域义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区两项创建，实施管理提质、教师提能、质量提升三大提升行动，抓好基层党建、一流基础教育、学校管理、素质教育、课堂教学、安全稳定六项重点工作）教育发展思路，办好人民满意的教育。
一、坚持党建领航，全面提升系统党建水平
1.强化政治引领。把党的政治建设摆在首位，抓好党委理论学习中心组学习、支部班子集中学习，坚持把学习习近平总书记重要指示批示精神作为系统党委会、支委会的“第一议题”。全员覆盖抓好党的二十大精神主题教育，开展“学习二十大，教育在行动”活动，举办党的二十大精神专题学习班、入党积极分子和发展对象培训班、教师暑期学习班，教育引导广大党员、干部、师生深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.加强组织建设。认真贯彻落实《铜川市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案》，建立健全学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则，加强社会组织党的建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。严格落实“三会一课”等党内政治生活制度，实施“双培养”，举办微党课比赛，强化党员的教育管理。持续做好党建品牌培树、党建示范点建设和质量创优工程，开展庆“七一”表彰活动。充分发挥党委“龙头”、支部“堡垒”和党员“先锋”作用，推进学校党、团、队一体化建设，做好工会、妇联、统战等工作。
3.筑牢思想防线。牢牢掌握意识形态主导权，持续加强意识形态阵地管理，加强对教材使用、教师引进、学生活动等方面的政治把关。优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制，做好热点问题、突发事件、网上舆论的引导工作，强化保密宣传教育，把好“三微一端”等宣传平台的政策关、保密关、文字关，牢牢掌握意识形态工作主动权。加强党外知识分子思想政治引领，做好统战各项工作。做好信息宣传，解读好教育新政策，展示好教育新发展，全力营造良好舆论氛围。
4.推进全面从严治党。坚持“严”的主基调，压实管党治党政治责任，落实党委班子主体责任和班子成员“一岗双责”要求。围绕全省“干部作风能力提升年”活动，定期开展纪律教育、警示教育，深入推进作风建设专项行动，紧盯各类违规违纪和“四风”隐形变异问题，抓好清廉学校建设，做好重点领域廉政风险防控和教育领域重点民生问题专项治理，坚持个人重大事项报告制度，加大对违纪违法案件的查处力度，营造风清气正的教育环境。
二、坚持五育并举，促进学生德智体美劳全面发展
5.落实立德树人根本任务。深入实施中小学思政课一体化建设，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。大力推进，深化思政课教师“大练兵”主题活动，开展形式多样的“思政课大教研”。全面落实《中小学德育工作指南》，加强未成年人思想道德建设，深入贯彻落实回信精神，持续弘扬延安精神、照金精神，强化红色教育，坚持开展升旗礼、入学礼、毕业礼、入团入队礼等礼仪教育，组织开展高中军训工作。深入推进校园文化“一校一特色、一校一品牌”，落实落细落小“三风一训”。有序推进学生自主管理，强化学生良好行为习惯养成。广泛开展经典诵读、戏曲进校园等传统文化进校园活动、研学旅行活动，做好“新时代好少年”“三好学生”等评选推荐，加强家庭教育指导，积极创建德育示范校、家校共育示范校。巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果。
6.全面推进课堂教学改革。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足国家课程。开展《课程标准》学习研讨测试活动以及课堂创新大赛和精品课程评选活动，深入推进课堂教学改革。加强“读”在各科教学中的运用，以“读”促“教”，以“读”求“效”，提高学生学习的主动性和课堂教学的实效性。广泛开展示范观摩课、专题学术报告、课堂诊断、作业管理和作业设计等交流研讨，全面提升教师的教学能力。加强中高考复课备考，提高中高考质量。加强实验教学，完成中考和高中学业水平考试理化生实验操作考核工作。
7.促进青少年身心健康。坚持学校体育和艺术质量监测、教育评估、年度报告制度，丰富学生社团活动，确保学生每天锻炼一小时，坚持举办“两节两会”和中小学生足球赛，组织初中毕业生中考体育考试。持续推进综合防控儿童青少年近视工作，实现桌凳、灯光等卫生条件规范达标。加强劳动教育基地建设。做好新时代学校卫生与健康教育工作，深入开展新时代校园爱国卫生运动。实施学生心理健康促进行动，提升学校心理危机预警干预能力。落实学生每年健康体检制度，完善学校公共卫生突发事件预警制度，积极创建健康示范学校。
8.深化教育评价改革。贯彻落实《普通高中学校办学质量评价指南》《陕西省义务教育质量评价实施细则》《王益区新时代教育评价改革责任清单》，树立科学评价导向，注重综合素质评价，促进基础教育质量提升。加大教育“放管服”改革力度，加强事中事后监管，持续优化教育营商环境。
9.巩固义务教育“双减”成效。强化作业监管，开展作业展评、作业问卷调查等活动，用作业“减量提质”推动课堂教学改革。丰富课后服务内容和形式，采用“引进来、走出去”等方式，更好地满足学生多样化学习需求，实现课后服务“一校一特色”。强化督导检查常态化，开展校外培训专项整治，严厉打击隐形变异学科类违规培训，规范非学科类校外培训。
10.加强中小学教材管理。严格落实《中小学教材管理办法》《中小学生课外读物进校园管理办法》，规范使用教材、选用教辅，规范编写使用校本教材。做好普通高中新课程实施和新教材使用工作。加强各类教材读本进校园管理，扎实开展中小学课外读物排查。做好“扫黄打非”工作。
11.落实招生考试改革政策。深入推进招生考试改革，实施招生“阳光工程”。全面优化考试环境，提升服务意识。切实做好中、高考政策解读工作，积极宣传《陕西省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》政策，落实相关要求，严格报考资格审查，严肃考风考纪，精心做好各类招生考试组考工作，全面完成各类招生考试任务。
12.推广普及国家规范语言文字。贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》，弘扬中华传统文化，开展形式多样的推普宣传活动。组织好中华经典“诵写讲”和“讲普通话写规范字”活动。建设书香校园，提高学生国家通用语言文字听说读写能力和语文素养。
三、坚持教师为本，全面提升队伍素质
13.持续加强师德师风建设。深入实施师德师风建设三年行动计划，抓好师德师风法规纪律教育。落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则和教师员工准入查询性侵违法犯罪信息制度。开展师德考核评价、师德师风宣传月、庆祝教师节表彰活动，选树师德先进典型。
14.推动职薪绩效改革持续深化。认真落实《深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革的实施方案》，实施学校幼儿园全员竞聘上岗，完善绩效考核制度，全面调动学校管理团队和教师队伍的积极性，激发办学活力。落实《王益区中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施办法》，实施教师交流轮岗和公开选调，统筹做好教师的补充配备工作，着力解决紧缺薄弱学科教师缺员问题，优先为农村学校配备紧缺学科教师，优化教师队伍结构。
15.全面加强队伍建设。加强校长队伍选拔培育，通过强化培训、交流任职、实践历练等措施，选优配强校园长队伍。进一步完善“三级三类”骨干教师体系，发挥省市名教师、学科带头人工作室（坊）和教学能手作用，举办省级骨干教师示范观摩教学活动，发挥骨干教师的示范引领作用。严格按照程序，开展职称评审和岗位设置工作。科学实施教师培训，确保教师完成每年72学时的培训任务。落实《王益区中小学教师减负清单》，切实减轻中小学教师非教学负担，关心教师心理健康。
四、坚持争创一流，推动各类教育协调发展
16.树牢教育质量核心意识。树立抓教育质量鲜明导向，突出教育教学中心地位，建立定期研究教育教学工作长效机制，把工作重心和资源配置集中到教育教学和质量提升上。建立教育教学常规督导检查机制，完善中小学教学质量常态化监测体系。
17.启动争创全省一流基础教育工作。确定王益中学、市二中、七一路小学3所试点学校，采取“云校+”、深化课堂教学改革、优化职薪绩效改革等方式，以点带面，全面推进全区基础教育质量提升。链接西安高新一中先进的办学理念和课堂教学，在王益中学、市二中开设云校班，2023年秋季开学在新高一、新初一年级正式实施。
18.推动学前教育普惠提升发展。全面推进全国县域学前教育普及普惠区创建工作，持续推进幼儿园标准化、示范化建设。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园保育教育质量评估指南》等，全面深化幼儿园课程建设，广泛开展自主游戏实践，全面提升科学保教质量。举办幼儿园教师专业技能大赛，推进幼儿园和小学深度交流合作，实现幼小衔接科学有效。实施幼儿园分类管理，积极创建省市级示范园。
19.深化义务教育优质均衡发展。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足国家课程。扎实推进县域义务教育优质均衡发展区创建，发展实施义务教育学校整改达标工程，重点整改省过程性督导及市级复核评估反馈问题，努力实现优质均衡项项达标、校校达标。建立义务教育“优质+”学校发展共同体，推动义务教育学校共同发展。严格控制义务教育学校班额，坚决杜绝大班额。严格落实免试就近入学和“公民同招”政策，依法保障进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童平等接受义务教育。平稳有序做好2023年初中学业水平考试工作。持续落实好小学一年级“零起点”教学。
20.推动普通高中特色化发展。大力实施高中教师新课程、新教材、新高考、新评价全员培训，实施普通高中选课走班。做好普通高中学业水平考试和学生综合素质评价改革工作，确保新学考、新高考有序衔接。推进普通高中育人方式改革、课程改革、高考综合改革，稳步提升高考质量。王益中学创建成省级标准化高中。
21.引导民办教育规范发展。实施民办学校分类管理，巩固规范民办义务教育发展工作成效。加强对民办幼儿园的收费监管，切实规范办园行为。全面推进校外培训机构资金全流程监管，规范培训行为；依法依规严肃查处无证办学、非学科类机构违规办学。做好校外培训机构分类移交管理相关工作。
22.推动职业教育创新发展。发挥区职教中心统筹作用，持续深化产教融合，开展农村实用技术培训、短期职业技能培训等，提高培训质量。深入推进社区教育，发挥好镇（街道办）、社区（村）社区教育阵地作用，丰富教育内容和形式，全面提升社区教育水平。办好职业教育活动周、全民终身学习活动周。
23.提升特殊教育服务质量。持续推进区特殊教育资源中心和学校特殊教育资源教室标准化建设，做好适龄残疾儿童少年随班就读、送教上门服务，提升送教上门服务质量，规范开展送关爱活动，落实“一人一案”，做好适龄残疾儿童少年义务教育安置工作。
24.提升教育信息化水平。全面推进智慧教育平台应用，推动智慧教育整体水平不断提升。深入实施“互联网+教育”，持续推进教育信息化2.0行动计划，通过优质课评比、微课竞赛等活动，深化信息技术与教育教学融合创新。发挥“创客”教室、科技创新类社团、信息化应用竞赛作用，全力推进“人工智能”教育，持续做好网络治理，加强网络安全教育和网络舆情监测力度，提高网络安全防范能力。做好初中学业水平信息技术操作考试。
25.推进教育乡村振兴工作。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果。夯实义务教育控辍保学“七长”责任制，持续开展动态监测，保持控辍保学常态清零。全面落实各项学生资助政策，精准做好学生资助工作，实现困难家庭学生“应助尽助”“应享尽享”。按需开展农村实用技能培训，提升扶智扶技工作水平。
五、坚持强化保障，全面提升教育管理水平
26.全面加强规范管理。严格落实中小学“两项常规”“五项管理”及幼儿园“一日常规”要求，推进管理科学化、规范化、精细化。积极开展中省市级文明校园等各类骨干体系创建活动。落实《青少年法治教育大纲》，抓好“八五”普法宣传，深入开展学生“学宪法讲宪法”和法治体验系列活动。落实双随机一公开，全面深化依法治教。
27.加快推进项目建设。紧抓全省“高质量项目推进年”“营商环境突破年”有利时机，落实《陕西省深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021-2025年）》，加大学校标准化建设力度，开工建设王益经开幼儿园，完成义务教育优质均衡资源配置、7所中小学运动场地提升改造，实施红旗街小学等16所中小学幼儿园部室改造、校舍加固。
28.规范财务管理工作。严格落实各类教育经费投入政策，确保各项经费落实到位。加强国有资产管理，提高资产使用效益。严肃财经纪律，严格执行政府集中采购和财务联签会审制度，全面贯彻落实《中小学校财务制度》，年内开展财务专项检查。认真做好2023年教育事业统计工作。
29.提升后勤服务水平。规范实施农村义务教育学生营养改善计划，强化食品源头监管，推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台建设，规范校服采购流程，强化校车运行安全，细化学生宿舍管理，提升后勤服务管理水平。
30.全面强化安全保障。落实《中小学校岗位安全工作指南》，坚持“三管三必须”，实现安全网格化监管。持续加强校园安保力量，推进校园安保工作规范化、专业化。落实《学校新型冠状病毒感染防控操作指南》等“乙类乙管”政策，常态化做好校园疫情防控与传染病防治工作。加强总体国家安全观、反邪教、反恐怖、食品安全、自然灾害、禁毒、交通、消防、传染病防控、预防校园欺凌等安全教育和管理，规范开展安全应急演练。强化安全稳定风险评估、研判、预警、防范、处置、责任等管控机制，全面提升防范化解重大风险和应对处置工作水平。强化校车、食堂、宿舍安全监管，扎实开展校园及周边突出问题专项整治。积极创建省市级平安校园。
31.深化教育督导工作。全面深化新时代教育督导体制机制改革，实施镇（街道）及区级有关部门履行教育工作职责督导考核工作。开展县域义务教育优质均衡发展及学前教育普及普惠工作专项督导，推进创建工作实现全面达标，组织进行义务教育质量评估监测。启动第四轮“316工程”学校高质量发展督导评价工作，开展“双减”政策落实、幼小衔接、实验教学等专项督导。贯彻职薪绩效改革规定要求，组织开展办学（园）行为和校（园）长履职情况督导考核。
32.提升机关工作效能。持之以恒反对形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定，强化“勤快严实精细廉”作风，抓好机关干部理论学习和机关文化建设，从严管理干部，厉行勤俭节约，优化工作流程，提升工作效率，创建学习型、服务型机关。坚持依法执政，完成各项建议、提案和区委、区政府督办的各项任务。做好信息报送、档案管理、信访稳定、包村帮扶等工作。