各党（总）支部，教育办，区直中小学、幼儿园，民办教育机构，局属事业单位：
现将《铜川市王益区教科体系统落实追赶超越“能力建设年”行动方案》印发你们，请认真贯彻落实。
中共铜川市王益区教育科技体育局工作委员会
铜川市王益区教育科技体育局
2017年2月6日
铜川市王益区教科体系统
落实追赶超越“能力建设年”行动方案
为深入贯彻落实追赶超越和“五个扎实”要求，全面提升系统工作人员和教师队伍工作能力和水平，促进教科体事业健康、快速发展，根据《铜川市教育系统落实追赶超越“能力建设年”行动方案》、区委《关于全面追赶超越推进“五个扎实”的决定》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是来陕来铜视察讲话精神，按照省市区“追赶超越”总体要求，围绕年度目标任务，以作风建设为根本，以队伍能力素质提升为重点，强化学习提素质，一心一意谋发展，锐意创新，务本求实，打造优质高效的管理团队和师资队伍，为全面实现教科体事业追赶超越发展提供组织保障和队伍支撑。
二、目标任务
开展“能力建设年”工作，要立足于适应新形势、新任务，着眼于解决新问题、新矛盾，落脚于提升新境界、新标准，在查找差距、解决问题上下工夫，在理清思路、改进工作上出实招，在提升水平、推动发展上见成效，全面提高全区教科体系统干部职工的综合素质和工作能力，进一步提升服务管理水平，构建与全区经济社会发展水平相适应，与广大群众需求相符合的管理体系，加快全区教科体事业发展步伐。具体目标任务是：
1.领导能力进一步提升。局领导成员做到“1221”。即每年在全系统组织开展1次专题辅导，围绕分管工作中的突出问题，深入基层开展调研，形成2篇调研报告，在解决问题中建成2个示范点，力争分管工作至少受到上级表彰1次。全面提升领导成员统筹全局、科学谋划、分析研判、狠抓落实、依法行政的能力，真正做到威信高、能带头、业务精、有作为，发挥好谋大抓总、引领发展的作用。
2.干部能力素质进一步提高。机关干部做到“1235”。即牢记1个职责（岗位职责），做好2个服务（熟悉相关政策法规，服务于基层；掌握基层情况，服务于决策），坚持3个办理（能办的事马上就办，难办的事想办法办，有时限的事必须在时限内办），抓好5个落实（每月最少完成1期工作信息，每季度完成1个综合信息，每半年完成1份调研报告，年底形成1个成功的管理经验在机关专题会议上交流，做1次分管领域政策法规解读）。全面提升机关工作人员执行政策、履职尽责、解决问题、服务基层的能力，达到“熟知政策法规、熟精本职业务、熟练办文办事、熟悉基层情况”的要求，发挥好参谋助手作用。
3.学校领导班子能力进一步增强。学校领导班子做到“113”。即找准1个定位（学校在全市全区同类学校中所处的位置，管理中的薄弱环节），确定1个目标（理清年度工作思路，确定追赶超越目标），落实3项重点（抓细抓实常规管理，抓质量提升，年内完成一项骨干体系学校创建）。学校班子成员要深入开展听评课活动，坚持做好周教学质量分析会，主持完成1项校本研修或1项区级及以上的研究课题，指导培养1名骨干教师。全面提升学校领导班子办学治校、科学管理、统领教育的能力水平，达到“理念新、视野宽、工作实、能创新、干劲足”的要求，提高各级各类学校的办学水平，办人民满意教育。
4.教师教研队伍能力素质不断提高。加强师德教育，教师做1次师德承诺，进行1次师德自查，撰写1篇师德征文；学校开展1次师德考核，1次师德大讨论，1次师德满意度测评，1场师德演讲。教师业务方面要做到3个1，即每学期至少读1本教育名著，交流心得体会，每学期上好1节公开示范课或汇报课，年内完成1项校本研修或课题。省级教学能手、学科带头人每学期要在全区范围内上公开示范课不少于3节，开展学术报告不少于1次，培养青年教师不少于3人；教研室教研员要结合各自学段学科实际，深入包抓学校开展教育教学教研指导，每周听评课不少于2节、参加教研活动不少于1次，每学期完成包抓学校教育教学报告1份，每学期组织学术报告1次，每年完成市级以上课题1个，全面提升教科研能力。使教师真正做到师德高尚、爱生重教、勤学善思、爱岗敬业、甘于奉献，更好地提高教育教学质量。
三、方法步骤
“能力建设年”工作从2017年2月份开始，12月份结束，共分为3个阶段。
第一阶段：宣传动员阶段（2—3月份）
1.全面动员。召开动员会，研究制定行动方案，成立工作领导小组，对“能力建设年”工作进行安排部署，明确开展“能力建设年”工作的重要意义、目标任务和方法步骤，切实统一全区教科体系统广大干部职工的思想认识，增强开展工作的积极性和自觉性。
2.查找问题。结合工作实际，查找在能力建设和履行职责方面存在的突出问题。
3.制定方案。各单位按照方案要求，结合自身实际和存在问题，有针对性制定切实可行的工作方案。
第二阶段：能力提升阶段（4—11月份）
1.明确能力标准。围绕实施方案，以岗位职责为基础，以年度各项工作任务落实为抓手，分层分类明确与干部职工岗位职责相适应的能力标准。
2.坚持岗位锻炼。立足本职工作，盯准中心任务，坚持干中学、干中练，有效开展工作评比和交流，努力做到常态化运行，专业化操作，把完成好本职工作作为提高履职尽责能力的重要途径和手段。
3.坚持任务牵引。结合队伍能力建设方向，有针对性地开展各种能力提升活动，掀起抓工作落实、抓质量提升的工作热潮，全面提升工作整体水平。
第三阶段：总结表彰阶段（12月份）
区教科体系统领导小组对“能力建设年”工作进行全面总结，对工作开展成效显著的单位予以通报表彰，对不作为、工作流于形式的单位给予通报批评。选取工作中的好经验、好做法予以推广，建立长效机制，不断巩固和扩大工作成果。
四、措施和要求
一是成立组织机构，加强组织领导。区教科体局成立以局工委书记、局长王志刚同志为组长，副局长孙鑫、副书记薛涛同志为副组长，各相关科室负责人为成员的王益区教科体系统“能力建设年”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由贺继善同志兼任，具体负责工作的组织领导和实施。各单位也要成立由主要领导为组长的领导小组，落实责任，明确分工，为“能力建设年”工作提供组织保障。
二是坚持统筹兼顾，增强工作实效。各单位开展“能力建设年”工作要做到“四个结合”，即与“两学一做”学习教育活动相结合，与落实各级“追赶超越”决定精神相结合，与作风建设相结合，与年度工作目标任务相结合，使各项活动与日常工作有机整合，做到“两不误、双促进”。各单位根据工作实际，结合工作安排，科学实施，整体推进，确保“能力建设年”工作有序有效进行。
三是加强学习培训，提高能力素质。广大干部职工要结合自身实际制定自学计划，加强政治理论、业务知识和政策法规学习，在优化知识结构，提升能力素质上下功夫。倡导终身学习，鼓励支持广大干部职工参加业务学习和在职培训，提升干部能力素质，提高教师教学科研能力。
四是建立考评体系，构建长效机制。将开展“能力建设年”工作作为年度工作的重要内容，纳入年度目标责任考核范围。各单位也要将能力建设工作放在与教学管理工作同等重要的位置，完善学习考核等工作制度，建立考核评价体系，坚持以评促建，以考增效，用制度建设巩固能力建设成果，构建加强队伍能力建设的长效机制，将“能力建设年”工作引向深入。