铜川市王益区发展和改革局
2022年法治政府建设工作情况总结
按照《铜川市王益区2022年法治政府建设工作要点》（铜王治区发〔2022〕3号）文件要求，我局高度重视，积极落实，充分发挥部门职能作用，务实创新，在营商环境、项目建设、行政审批等方面作了扎实有效的工作。
一、2022年重点工作完成情况
（一）学习领会法规政策。一是深入学习法规政策。结合发改工作实际，多次召开党组会（扩大）会议，积极学习项目审批、营商环境等政策法规，强化干部法治意识。二是学好用好法治知识。组织全局干部参加学法用法考试，并全员通过；积极配合执法证更换办理，2022年我局新办执法证人员1名，已通过考试成功申领行政执法证件。聘请法律顾问，协调解决法律纠纷，有序推动各项法制工作落细落实，最大限度地避免或降低经济损失。三是加强法规宣传教育。利用节能宣传周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周全等主题普法宣传活动,向群众送法普法,推动普法知识走深走实，积极营造浓厚的法治氛围。
（二）强化统筹协调推进。一是夯实目标任务。制定印发《王益区2022年优化营商环境重点工作任务》《关于做好2022年优化营商环境典型经验复制推广借鉴和改革创新的通知》等文件，明确今年工作重点及方向，夯实部门责任，建立营商环境三年行动计划工作落实台账，明确工作联络员，按季度报送工作进展情况。二是协同联动推进。定期召开营商环境推进会，强化部门间协同配合，及时掌握工作进度，按月、按季编写营商环境工作汇报，全面总结营商环境成绩提出下一步工作思路。三是深化改革创新。开展省级营商环境创新示范区创建，召开工作动员会，制定《王益区营商环境创新示范区工作方案》，全面总结营商工作特色亮点，积极打造具有陕西特色的营商环境创新示范区，创建工作已通过省发改委初审，是全市唯一通过区（县）。
（三）实行负面清单准入。我局严格按照《市场准入负面清单》文件要求，在行政审批方面，做到对于清单所列禁止准入事项，严格禁止市场主体进入，对审批事项不予审批、核准，并不为其办理有关手续；对于许可准入事项，依法依规进行审批、核准。2022年，我局共备案项目99个，审批项目294个。
（四）深入推进行政执法。我局积极推进行政执法“三项制度”落地，依法对辖区内粮食储备库、放心粮油店、面粉加工厂、收购点开展执法检查，重点对储备企业粮食的数量、质量安全及各收购企业的夏粮收购进度、价格、粮食质量检测情况、执行的标准，有无打白条、拖欠售粮款以及安全生产等情况进行了监督检查，进一步增强全区上下粮食安全主体责任，有效预防各类事故发生，确保了粮食的安全稳定。
（五）自觉接受司法监督。主动接受人大、政协、司法和上级的监督,认真配合纪委监委、审计等机关的专门监督。主动接受人大代表、政协委员的监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。
二、存在问题
今年以来，我局在法治建设方面虽做了大量富有成效的工作，但仍存在一些问题和不足：一是领导干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习内容不精、领悟不深、实际应用不够灵活。二是行政执法队伍整体水平需进一步提升，行政执法工作仍需规范。
三、2023年工作打算
（一）全面加强宣传培训。充分利用网络、微信平台等方式，广泛宣传优化营商环境的新思路、新举措和新成效，形成“人人都是营商环境、我为营商环境做表率”的浓厚氛围。深入项目一线、企业主体，精准宣传优化营商环境政策和项目审批流程，提高企业主对政策、流程的熟悉度和知晓率。
（二）持续提升服务水平。全面实施行政许可事项清单管理，严格落实行政许可事项清单管理制度，围绕马上办、网上办、就近办、一次办，不断提升基层政务服务水平。进一步加大服务人员培训，提高各窗口工作人员业务水平，打造良好办事环境，确保政务服务真正惠及“最后一公里”“最远一户人”。
（三）严格把控市场准入。继续深入学习领会《市场准入负面清单》文件精神，用好用活用足市场准入负面清单，激发市场主体活力，加强事中事后监督，积极发挥市场在资源配置中的决定性作用。在实践中，坚决贯彻落实文件要求，不断提高自身工作能力，严格把控市场准入要求。
（四）全面规范执法检查。对标“三项制度”工作指标体系，全面规范行政执法检查各项流程，建立完善执法检查各项规章制度，强化事前、事中、事后的公示公开，真正做到执法有依据、检查有记录、结果全公开。同时，不断加强执法人员能力素质建设，全力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。
铜川市王益区发展和改革局
2023年1月17日