各社区、辖区单位：
为贯彻市、区计生局“新市民健康城市行”活动精神，配合实施流动人口健康教育和促进行动计划，根据铜王卫计发〔2017〕56号文件关于《印发新市民健康行活动方案的通知》，为促进流动人口素养和健康水平的提升，结合我办实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
（一）贯彻新时期卫生与健康工作方针，坚持将健康融入所有政策，紧密围绕“健康中国”建设和深化医药卫生体制改革、实施全面两孩政策，在流动人口中广泛开展健康教育与促进活动为抓手，不断完善健康教育服务模式，提高流动人口基本公共卫生计生服务利用水平，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，形成政府主导、卫计牵头、多部门合作、社会组织、辖区单位、社区、学校等各方共同参与的流动人口健康教育和促进工作模式，解决流动人口在就业、就医、居住、子女入托入学等方面的实际困难。
（二）针对新时期流动人口生存发展特点和健康需求，联合社区、辖区单位，充分利用电子屏、微信群、QQ群等现代宣传媒体，在流动人口集中地发放宣传手册等各种宣传方式，开展健康促进主题宣传活动，引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念、提高健康素养，养成健康的行为和生活方式，切实保障流动人口的合法权益，创新服务管理机制，强化服务管理措施，提高其主动利用基本公共卫生计生服务意识。
（三）宣传推介社区“网格化”及“一盘棋”服务特色和成效，打造“新市民健康城市行”活动品牌，广泛宣传流动人口健康教育核心信息，强化宣传引导、强化组织发动、强化社会效应，营造全社会关注流动人口健康的良好氛围。
二、活动安排
突出“关注流动人口健康，人人参与共建共享”核心主题，快速启动新市民健康城市行这项活动。
1、加强与城建、民政、文化、劳动保障等多部门的沟通合作，动员社会力量，共同做好流动人口健康教育暨健康促进行动。同时，在开展宣传活动过程中，抓好各项基本公共卫生计生服务的落实，切实提升流动人口的健康素养。
2、基层健康教育服务人员培训。以社区网格长及网格员为培养对象，展开健康教育基本理论、方法、技巧等业务培训，确保流动人口健康教育这项工作的有力开展。
3、促进健康教育能力建设 。各社区、辖区单位按照：“关注流动人口健康，人人参与共建共享”活动主题，结合自身实际组织开展流动人口（新市民）健康城市行活动，健康教育设备配置。各社区应设健康教育室、健康教育宣传栏，并配备LED电子屏、照相机、电视机、DVD机、投影仪等硬件设备，为切实做好流动人口健康城市行做好保障工作。
三、活动主要内容
（一）定期举办各类活动，营造社会氛围
利用重大节假日在流动人口居住集中地举办群众喜闻乐见的秦腔、歌舞、豫剧、水兵舞等文体演出、播放健康教育影片和流动人口健康教育核心信息视频短片等活动为载体，向流动人口普及基本健康知识和理念，以慢性病控制为主题，在公众场所传播基本健康知识技能，增强慢性病、传染病的防治及心理健康知识。增加流动人口生活的趣味性，提升流动人口精神健康素养，使流动人口积极融入到我们的生活中。
定期开展流动人口免费卫生计生服务活动。联合卫生服务中心，整合辖区公共卫生资源，利用计生宣传日、健康主题日、节假日联合辖区卫生院义诊开展义诊咨询活动，免费为过往的流动人口量血压、测血糖、提供健康咨询、通过发放计生宣传册、各项计生政策法规宣传品及沟通了解等方式掌握辖区内流动人口的健康需求及存在的主要健康问题等，引导流动人口主动接受健康教育，形成预防为主，防治结合的健康教育新形态。关注流动人口将身需求。宣传栏及展板展示、展播宣传片等各种宣传形式，集中宣传以（新市民）健康城市行活动作为宣传主题，卫生计生新政策法规、基本公共卫生计生服务政策和服务项目，正确引导流动人口关注自身健康，营造关爱流动人口健康的社会氛围。
（二）积极开展健康知识讲座培训
按照今年（新市民）健康行活动主题和关注流动人口健康为核心，我办每季度为流动人口举办一次（轮）健康巡讲。针对育龄妇女、青少年儿童等不同群体健康特点 ，每月交叉轮回开设一次系列健康讲座，引导鼓动辖区有求职愿望流动人员和失业下岗人员人员提供以烹饪、电脑使用为主的各种职业技能培训班，为流动人口增添一技之长，增加就业几率，提高生活品质，为新市民健康城市行做好各项服务。
（三）推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化服务
根据流动人口举家迁移、长期居留的特点，首先建立基本公共服务网络体系建设，保障流动人口可以享受优质的卫生健康服务；继续优化“一站式”服务站点，提供“一条龙”优质服务。其次，在每个社区设置专职流动人口管理员，负责本社区的流动人口服务管理工作，建立健全流动人口健康档案，及时掌握流动人口的健康状况，我办以网格化为抓手、落实流动人口计划生育网格化责任体系建设，以“网格化管理”为突破口，以“楼栋户联系”为服务方式，实行“四定”工作制度，确定“网格化”管理模式。一是“定岗”，以流动人口楼栋为主，划分网格，每个网格由特定网格员，实行定人、定户管理;二是“定时”，采取错时服务，确保24小时不间断运作;三是“定责”，完善流动人口健康教育宣传和引导服务机制；四是“定时”，对流入我社区的生育妇女定时进行随访探望，量身制定适宜的避孕措施，坚持长期做好流动人口各项公共服务，关爱流动育龄妇女身心健康。
四、精准开展流动人口健康服务
1、“流动妇女健康教育”是惠及流动人口的一项民生工程，我办认真组织，为辖区内流动育龄妇女定期开展健康检查，预防非意愿妊娠、保证流动育龄妇女计划生育、优生优育，普及流动人口进行孕前优生健康检查、孕前及时服用叶酸，开展健康教育，宣传各项惠民服务政策，保证跨地区服务的衔接和协调，把流动育龄妇女身心健康检查落到实处。
2、加大流动人口的帮扶力度。定期组织辖区内流动人口30-49岁育龄妇女进行“两癌筛查”，18-49岁育龄妇女开展免费三查。帮助流动人口育龄妇女及时查体，尽量早发现、早诊断，早治疗。对于辖区流动人口家庭在生产、生活等方面给予优惠和优待，及时掌握流动人口家庭困难，解决他们的后顾之忧。
3、学龄流动儿童健康教育。主动与辖区单位、学校联系，在流动人口子女集中的学校积极开展健康教育课，个人卫生技能评比、健康知识竞赛等各项活动，培养流动学龄儿童个人卫生习惯,提高流动学龄儿童的健康意识和自我保护意识.
五、工作要求
各社区、辖区单位要围绕年度主题，结合流动人口健康教育和促进行动方案，持续将流动人口健康教育核心信息、中国公民健康素养66条、基本公共卫生计生服务均等化政策等，通过多途径广泛宣传，并坚持在辖区各广场组织引导辖区流动人员参与开始健身操、太极拳、柔力球等健身项目学习，积极开展健步走、骑行等群众性体育健身活动，将流动人口健康教育，和促进行动计划及时实施，引导流动人口养成健康生活习惯和生活方式，持续推进新市民健康城市行这项活动深入、有效开展。