各党(总)支部:
根据区委组织部《关于印发<2017年全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案>的通知》(铜王组发〔2017〕95号),结合街道实际,现就2017年街道推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
一、目标要求
密切联系各自实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为街道追赶超越提供坚强组织保证。
二、在“学”上深化拓展
要在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容。要把习近平总书记来陕重要讲话、对脱贫攻坚工作的系列重要讲话作为重中之重。各党(总)支部都要有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划,推动党员真正学有所获,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
(一)“三会一课”为主“学”
要把“两学一做”纳入“三会一课”作为基本内容固定下来、坚持下去。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中学习。要突出政治学习和教育,突出党性锻炼。要针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式。可结合实际推广支部“主题党日”“党员活动日”等做法,每月相对固定一天组织党员开展“三会一课”、交纳党费、为党员过“政治生日”、参加服务群众等活动。主题党日活动要有“党味”,强化政治性、体现庄重感。
(二)分层分类细化“学”
要区分不同层次党员的特点确定学习内容,做到具体化,差异化,避免学习内容和学习要求上“一刀切”、“上下一般粗”。党员干部重在掌握基本理论、基本精神、基本内容、基本要求,在此基础上重点加强与支部工作和本职岗位相关内容的学习。要注意为党员提供学习资料,制作“口袋书”和“提示卡”等,推进跟进学、深入学。
(三)创新方式灵活“学”
在组织党员干部读原著、学原文的同时,要开展研讨交流,启发党员自我教育、相互教育;要善于运用实地参观、专题演讲、知识竞赛、利用红色教育基地等开展开放式组织生活增强学习效果;要综合运用远程教育、手机短信平台、微信微博等形式不断扩大学习覆盖面。
三、在“做”上深化拓展
以“四个合格”为总体目标,引导党员坚持学做互进、知行合一,切实把自己的思想和工作摆进去,从具体问题改起,从具体事情做起,把“做”落实到坚定理想信念、增强组织纪律性、继承发扬党的优良传统中去,落实到决胜全面小康、奋力追赶超越中去,推动学习教育与培育新功能、构筑新高地、奋发新动力、共建新生活、彰显新形象结合起来。大力选树先进典型,发现和推出一批“两学一做”先进典型,树起学的标杆、做的榜样,营造争做合格党员的浓厚氛围。
(一)坚持问题导向“做”
党员要对照党章党规、系列讲话和先进典型,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;各党(总)支部要围绕从严治党主体责任、坚决执行党的理论、路线方针政策和坚持民主集中制等方面,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题;党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要按照查找出来的问题清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。
(二)立足岗位实际“做”
要推动学习教育与中心工作深度融合,教育引导党员和支部把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来。城市要围绕引领社会治理创新、促进和谐做;机关事业单位要围绕改进作风、提高效能做;非公企业和社会组织要围绕团结凝聚职工群众、促进生产经营做。
(三)深化承诺自觉“做”
深化党员承诺制、党员积分制和民主评议制,建立“年初承诺、日常积分、年底评议”的制度链条,将党员教育管理和“两个作用”发挥落在日常、落在实处。党支部要围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作出承诺;党员要立足自身实际,结合工作岗位和个人特点作出承诺。各级党员领导干部要带头承诺,在一定范围内公开,自觉接受监督。
(四)对照先进典型“做”
各党(总)支部要充分发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传践行“两学一做”优秀党员和先进基层党组织。每个党支部既要结合实际,确定支部追赶超越的目标,又要在本支部内部确定一名党员,作为全体党员学习的标杆,引导党员、干部见贤思齐。各党(总)支部要把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。
(五)完善机制长效“做”
要注重制度建设,通过健全完善制度来推动常态化。要建立经常性的“党性体验”机制,通过探索党支部组织生活会常态化机制,着力提高党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要建立党支部工作经常性督查指导和问责机制,对抓“两学一做”不力的党组织负责人要按照有关规定问责并做出组织处理。要坚持以“三项机制”引导党员干部在日常工作,特别是在重要工作、重要项目和重要改革事项等方面做到善于谋划、敢于担当、勇于创新、乐于奉献。
四、加强组织领导
街道“两学一做”学习教育在街道党委领导下进行,分管党建的领导牵头抓总,党政办具体负责,与党建工作各项任务深度结合,各党(总)支部全面负责本辖区本部门本单位学习教育,形成工作合力,整体推进。
(一)层层夯实工作责任
各党(总)支部书记要履行好第一责任人和直接责任人职责。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。
(二)注重发挥支部作用
要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础。各党(总)支部要健全各项工作制度,按期换届,选好配强班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位,加强对党支部书记的培训。要建立党支部工作经常性督查指导机制,为党支部开展工作和活动提供必要保障。
(三)强化督促检查指导
要以督促检查的常态化制度化推动“两学一做”的常态化制度化,采取定期通报点评、年度评估总结等办法,层层传导压力。街道党委每季度将对各党(总)支部进行点评。
(四)持续营造良好氛围
通过在各新闻传播平台开辟专栏等形式,及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验,在全社会营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。注重发现、培育和宣传先进典型,用身边人、身边事教育激励党员,让广大党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。