关于做好2025年元旦春节期间安全防范工作的通知
各村（社区）、各办站所、安委会各成员单位：
为统筹做好元旦春节期间各项安全防范工作，加强各类安全风险防控和隐患治理，狠抓岁末年初各项安全防范责任措施落实，坚决遏制各类事故发生，有效应对各类灾害，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。现就有关事项通知如下：
一、切实加强组织领导，强化安全责任落实
岁末年初历来是安全生产关键时期。多重风险交织，各类活动集中。各村（社区）、各办站所、安委会各成员单位、各类企业要始终绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫松懈、半点马虎。要深入研判岁末年初本辖区、本行业领域、本单位事故规律特点，切实把重大风险搞清弄准，有针对性地制定严密的防范管控工作方案。各分管领导要亲力亲为，深入一线加强督导检查，严格落实安全防范责任措施。各办站所要在镇安委办统筹下积极开展工作，每月报告安全生产工作开展情况及风险隐患排查整治台账。值班领导要切实开展周末及节假日检查，确保安全检查不断档不脱节。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。
二、加强重点领域整治，强化重大安全风险管控
各村（社区），各办站所，安委会各成员单位要重点加强对非煤矿山、交通运输、城镇燃气、建筑施工、消防等行业领域的安全监管，紧扣规章制度落实、危险源辨识及管控、预案管理、安全教育培训、作业现场及重点部位管理等方面，加强风险管控，严格监管执法，坚持动真碰硬，坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题，及时消除盲区、堵塞漏洞。
（一）毫不放松抓好非煤矿山安全
要结合非煤矿山安全生产形势和事故特点，认真分析冬季生产特性，全面细致开展隐患大排查，必要时停止矿山爆破、开采、运输等危险作业；严格驻矿监督，强化巡查排查，确保安全稳定；各非煤矿山企业要充分认识到雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气对安全生产的影响，及时发布预警信息，加大应急避险等安全常识宣传，强化作业现场防火、防滑、防冻等安全管理措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业，严厉打击“三违”行为。
（二）毫不放松抓好道路交通安全
要结合冬季道路交通特点，落实除雪除冰、警示提醒等防控措施，备足应急物资。要加大路面管控力度，从严查处客车及农村面包车超员、酒驾醉驾、无证驾驶和农用车、货车违法载人等交通违法行为，始终保持高压严管态势。落实恶劣天气应对措施，完善农村道路、桥梁、临街集市、马路市场、临水临崖以及长大下坡等重点区域防护措施，恶劣天气要及时发布预警信息，加强巡逻管控，做好分流引导管制等措施。
（三）毫不放松抓好冬季防火安全
冬季是火灾事故的易发高发期，要扎实开展涉众公共场所、加油站、重大危险源企业、餐饮场所等领域消防专项整治，严厉打击整治各类消防违法违规行为。要加强农村和社区居住类场所防火检查，督促做到“三清三关”，规范电动自行车停放充电管理，严防“小火亡人”事故。继续保持防火高压态势，切实压实防火责任，对责任落实不到位的村（社区）要求全镇通报、大会检讨、扣罚经费。落实镇领导干部包村、村两委干部包组、组长及网格员包片区的网格化责任体系。重点时段领导干部全部下沉各村社区，开展巡查排查、灭火处置等工作。提前摸排火灾易发多发地段，采取清理荒草、畅通道路、设立警示标识等手段防患于未“燃”。积极营造覆盖广泛、氛围浓厚的森林草原防火宣传环境，努力提高全民防火意识。
（四）毫不放松抓好城镇燃气安全
要按照中央、省、市、区城镇燃气安全排查整治工作要求，深入开展专项整治。要开展拉网式、地毯式、专业化隐患排查，对燃气门站、管网、工程、器具等关键部位，以及储存、使用、经营、运输等重点环节，建立台账清单，逐件逐项抓好整改落实。
（五）毫不放松抓好建筑施工安全
加强对未停工企业的安全管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、基坑和墙体坍塌、模板构件垮落、触电等事故，严格高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理，严禁违法转包和未经科学评估论证压缩工期行为。
（六）毫不放松抓好危化品安全
要牢牢抓住危化品企业储存、使用以及危废存放等重点环节，加强企业风险监测监控工作，坚决做到24小时监控到位，督促企业做好防火、防爆、防泄漏等工作。要加强重大危险源、加油站、甲醇燃料等重点领域安全检查，强化防寒防冻措施落实，做好防冰除雪准备，严防极端寒潮天气安全事故发生。同时，要强化特种设备、校园、水电气热等涉及人民群众切身利益的公共安全风险管控，严格落实安全防范各项措施，严防群死群伤事故。
（七）毫不放松抓好群众取暖安全
一是采取进村入户形式，对群众冬季用煤用气用电情况进行全覆盖拉网式排查，逐户签订安全告知书。二是重点排查安全隐患，突出抓好孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊人群的冬季取暖用煤用气用电安全检查，确保及时发现并消除火灾隐患和事故苗头。重点查看群众家中是否存在电线老化、电闸开关失灵等安全性能问题，检查液化气罐是否过期、软管使用年限是否超出期限、煤气灶具及燃气管道安装是否合规，是否使用危险淘汰取暖设备。对排查出的隐患问题，及时要求整改并做好台账记录。三是加强村民宣传教育，积极向村民宣传消防安全常识、用电安全知识，及时发放宣传单，同时教育儿童不要玩火，不要携带打火机等点火工具。营造冬季消防良好氛围，确保冬季取暖知识家喻户晓，切实提高公众防范冬季取暖事故的意识和能力。
三、加强监测预警预报，强化防灾减灾救灾
今年入冬后，寒潮天气影响范围广，各村（社区），各办站所，安委会各成员单位密切关注天气发展变化情况，加强联合会商，强化重点区域灾害风险防控，节前组织力量对灾害隐患点集中开展排查，全力做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害的应对准备，严防自然灾害引发次生事故。针对冬春森林火险等级高的情况，严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控，强化火患治理责任，一旦发生火情要迅速处置，确保打早打小打了。
四、加强值班值守，做好应急准备和处置
元旦春节期间，各村（社区），各办站所，安委会各成员单位要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，加强信息报告和信息核实，严格执行“日报告”“零报告”制度，遇有紧急情况先电话报告，坚决杜绝漏报迟报和瞒报。应急处突力量进入战备状态，确保关键时刻拉得出、到得快、用得上、打得赢，最大限度减少人员伤亡、财产损失，全力维护人民群众生命财产安全。
铜川市王益区黄堡镇人民政府
2024年12月30日