各村（社区）、养殖场，各村级防疫员：
为切实做好我镇2019年秋季动物防疫工作，加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等动物疫病的防控，有效防范疫情发生，确保全镇畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全，现就有关事项通知如下：
一、认清形势，增强秋季动物防疫工作紧迫感
做好动物疫病防控工作，是确保畜牧业健康发展、畜产品质量安全和农民持续增收的有效措施，是维护人民财产和生命安全，促进社会和谐稳定的重要保障。秋冬季节是动物疫病和人畜共患病的高发季节，H7N9流感、布鲁氏菌病等人畜共患病呈上升势头，加之非洲猪瘟疫情复杂严峻，公共卫生安全风险较大，各村（社区）、养殖场、各村级防疫员要站在全局的高度，以高度负责的精神，进一步增强工作的紧迫感和责任感，切实加强组织领导，制定方案，周密部署，科学防控，坚决打好秋季集中防疫攻坚战，确保全镇安全无疫和畜牧业健康发展。
二、狠抓落实，全面做好秋季动物疫病防控工作
免疫是防控动物疫病的重要手段，是避免和减少动物疫情发生的关键措施。各村（社区）、养殖场务必高度重视，把免疫工作放在秋季重大动物疫病防控工作首位，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等动物疫病实施强制免疫，同时要认真落实消毒、监测、监管等各项防控措施，确保不发生重大动物疫情。
（一）工作目标
1、免疫密度：按照市、区统一安排部署，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病四种动物疫病继续实行强制免疫。对狂犬病、猪瘟、鸡新城疫实施全面免疫，坚决防止因免疫不到位引发的动物疫情。规模场务必坚持常年程序化免疫，免疫密度必须始终保持在100%；散养畜禽坚持春秋两季集中免疫，强制免疫病种的免疫密度须达到100%；同时，实行每月定时补针制度，定期集中开展补免工作，确保常年免疫率达到95%，强制免疫病种抗体合格率达到70%以上。
2、挂标率和建档率：猪、牛、羊免疫耳标挂标率分别达到100%；畜禽免疫建档率100%。
（二）工作安排
全镇秋季动物防疫工作从9月10日开始至10月31日结束，分三个阶段进行。
第一阶段（9月10日至9月15日）为动员部署阶段。镇、村召开动员会议，安排部署，组织动员，技术培训，做好畜禽饲养摸底调查及疫苗、消毒药品、器械等防控物资的调拨、发放等各项准备工作。
第二阶段（9月16日至10月20日）为具体实施阶段。认真组织开展免疫、消毒、监督检查等各项工作，全面完成秋防任务。
第三阶段（10月21日至10月30日）为自查整改阶段。对照市、区有关要求开展自查自纠活动，查漏补缺，整改问题，确保防疫不留死角。完成工作总结，报上级部门。
（三）工作方法
1.加强领导，明确防疫工作责任。实行“镇级领导、干部包村；村组干部包组；村级防疫员包户”的三级包保责任制，夯实责任，明确任务。各村村委会主任为本村防疫工作第一责任人，各村级防疫员为直接责任人，各村委会要加大对防疫工作的宣传力度、支持力度、监督力度，将工作责任落到实处。各村级防疫员要按照镇政府疫苗注射时间安排，按时进行防疫注射。
2.整村推进，确保强制免疫效果。强制免疫病种一定要做到“五个不漏”:镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针,对防疫期间不能免疫的，要详细登记，及时补免。按照“领导到位、责任到人，冷链到底，疫苗到员、档案到户，标识到畜”的要求，严格按规定的程序和技术操作规范实施免疫注射，发现有副反应的要及时治疗，治疗无效的及时报镇经济发展办公室处理，确保不出现防疫责任事故和人身安全事故。按规定填写免疫台账，配戴免疫耳标，张贴免疫证明。进一步健全防疫档案管理，对辖区内的畜禽建立完整的防疫档案，确定专人负责监督落实养殖场户建立防疫档案和规范填写免疫入户册，并按照规定配戴耳标。
3.强化管理，提高生物安全水平。养殖场（户）应提高场区生物安全水平，严禁从疫区调运生猪，尽可能封闭饲养生猪，采取隔离防护措施，避免家养猪群与野猪、钝缘软蜱的接触。严禁使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾饲喂生猪，一旦出现不明原因死亡异常增多且有猪瘟类似症状的，应及时上报兽医部门。
4.加强监测，畅通动物疫情信息。严格监控疫情动态，加强流行病学调查工作，及时收集疫情信息，任何单位和个人发现非洲猪瘟等疫情，及时上报到镇经济发展办公室，由镇经济发展办公室按规定程序上报疫情，并依照《重大动物疫情应急条例》等法律法规落实防控措施，做到早发现、早诊断、早处置，避免疫情扩散。在秋防集中免疫期间，对免疫进展实行日报告制度，严格上报免疫情况，同时，对免疫过程中发现的问题要及时反馈。
5.统筹兼顾，防控人畜共患疾病。高度重视牛结节性皮肤病的防控工作，加强近期从新疆调入牛只的排查监管，做到早发现、早报告、早确诊、早处置，严防疫情发生、扩散、蔓延。做好炭疽、狂犬病疫源地监测排查工作，重点加强牛羊调运监管工作，对调入我镇的牛羊要有检疫证明及布病等检测报告，同时做好落地隔离、监测工作。狂犬病免疫要按照《王益区防控犬伤人专项行动犬只免疫实施方案》要求，结合秋防工作同步推进，社区范围犬只由各居委会组织到指定注射点免疫，各行政村犬只由村级防疫员按划定责任区域实施免疫，并详细做好免疫登记工作。
三、加强督查，确保秋季动物防疫工作取得实效
秋防期间，镇经济发展办公室将组织人员对各村的防疫工作进行督查，并在集中免疫结束后开展免疫效果监测与评价工作，免疫抗体监测结果作为免疫质量评价的主要依据，对免疫密度达标、免疫效果好的通报表扬；对免疫密度不达标、免疫效果差的通报批评，限期补免。对因免疫不到位、措施不落实而造成重大动物疫病发生和疫情蔓延的，将严格进行责任追究。秋防结束后，各村要将秋防工作总结报镇经济发展办公室。
铜川市王益区黄堡镇人民政府
2018年9月10日