各村委会、社区：
清明节、五一劳动节将至，也是今春森森林防火工作的重要时期，上坟烧纸以及野外农事用火增多，极易引发森林火灾。为切实加强当前防灭火工作，有效减少林草地火灾的发生，现通知如下：
一、强化组织领导，严格落实责任。
一是领导责任要落实。各村（社区）主任是护林防火工作的第一责任人，要亲自安排部署，狠抓措施落实，做到“四个确保”。即确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火实施全天候不间断巡查，确保发生火情后能够及时组织扑救，确保村（社区）主任在第一线指挥。各包村领导、包村干部负责对各村（社区）的防灭火巡查处置工作进行督促和指导，负责督促各村（社区）做好“双节”期间的防灭火巡查处置工作，督促各村（社区）做好文明祭祀、严禁焚烧的宣传工作。
二是岗位责任要落实。各村(社区)要成立以村（社区）主任为队长,村干部、网格员为成员的防灭火巡查处置工作队。严格落实村（社区）主任负防灭火巡查处置工作主体责任、片区责任人负防灭火巡查处置工作直接责任的工作机制，细化防灭火巡查处置工作，层层落实责任体制，各村（社区）对上报的防灭火巡查处置工作队进行划片排班，全天对自己负责的区域进行不间断巡查，巡查时间为早上7：00-12：30，下午13：00-19：00，各村（社区）要每天将各片区的巡查照片发送至黄堡镇工作联络群中。片区责任人负责做好各自区域防灭火巡查及相互之间的联防联控工作，发现火情要及时向防灭火巡查处置工作队队长汇报，防灭火巡查处置工作队队长要迅速召集防灭火巡查处置工作队立即前往现场处置，并及时向镇经济发展办公室汇报，各村（社区）防灭火巡查处置工作队要时刻保持手机24小时开机，要保证发生火情随叫随到，不得延误。
二、强化宣传教育，提高防火意识
防灭火工作是一项系统的社会工程，立足点和依靠基础是广大人民群众。因此，各村（社区）一要通过张贴《铜川市人民政府1号令》、印发《倡议书》、悬挂横幅等各种宣传途径，加大宣传力度，打造舆论声势。二要增加各村（社区）宣传广播的宣传频率和宣传时间，保持高压宣传态势。三要充分发挥防灭火巡查处置工作队员、网格员、护林员走家串户面对面的宣传，教育广大群众自觉遵守林区野外用火管理规定，移风易俗，采取献花、植树、劈铲杂草、清理坟地等文明祭祖方式。严禁村民在林区上坟烧纸、点香、燃蜡烛、放鞭炮，杜绝野外用火。四要落实老人、儿童以及智障人员一对一监护措施。确保宣传横向到边、纵向到底、不留死角，切实增强广大群众自觉防火意识。
三、强化火险预警，完善响应机制
各村（社区）要认真学习《黄堡镇森林火灾应急预案》和《黄堡镇防灭火实施方案》，熟悉各自职责，遇有火情立即按照《应急预案》和《实施方案》要求有条不紊的开展扑救工作。各村（社区）要密切关注“双节”期间的天气状况，遇有干燥刮风天气要切实提高预警响应，加派巡查人员开展森林防火检查和火险隐患大排查，进一步增强和完善重点地段和关键部位的防灭火措施，对于检查中发现的问题，要限期整改、追踪落实。特殊时段要采取超常规办法，在高火险期，要严格控制火源，严防死守，杜绝一切野外用火。
四、强化火源管控，消除火灾隐患
由于“双节”期间大量人员上山祭祖，火源管理难度加大。因此，各村（社区）要吸取以往工作经验和教训，采取常规手段，实行严防死守，严控火种进山入林。一是集中力量，在“双节”期间对重点区域、重要地段、坟山墓区、主要进山路口继续设立防火检査岗，护林人员佩带袖标，劝导前来祭祀的群众文明祭祀，禁止携带打火机、火柴、迷信纸、蜡烛、鞭炮等火种和燃烧物品，严防细管。二是在“双节”期间对不在林区和荒草茂盛区域、能单独烧纸的坟地要派专人看守，以防万一。三是加强对防灭火巡查处置工作队员、网格员、护林员的管理，所有防灭火巡查处置工作队员、网格员、护林员必须帯头做到进入林区不帯火种、不吸烟。从源头上遏制野外用火，最大限度地消除火灾隐患。
五、强化扑火准备，提高战备水平
各村（社区）要做好扑火机具的检査、维修和充实工作。各村（社区）防灭火巡查处置工作队员、网格员、护林员要严阵以待，24小时在岗在位，时刻保持临战状态，做到“思想早发动，形势早分析，工作早部署，装备早准备，人员早到位”。此外，在组织火灾扑救中要坚持“以人为本，安全第一，科学扑救”的原则，避免发生人员伤亡事故。
六、强化值班督查，保证火情信畅通
一是各村（社区）要坚持24小时值班制度，确保通讯畅通。二是要严格执行火灾零报告制度，一旦出现火情，要在最短时间内上报，决不允许瞒报，延误扑火时机。
铜川市王益区黄堡镇人民政府
2019年4月1日