各村（社区）、相关单位：
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《铜川市王益区铁腕治霾“七项行动”禁燃专项行动方案》的工作要求，结合我镇实际，现将《黄堡镇2018年秸秆禁烧和综合利用实施方案》印发给你们，请认真学习、严格落实。
附件：黄堡镇2018年秸秆禁烧和综合利用实施方案
铜川市王益区黄堡镇人民政府
2018年6月7日
附件：
黄堡镇2018年秸秆禁烧
和综合利用实施方案
为贯彻落实《铜川市王益区铁腕治霾“七项行动”禁燃专项行动方案》的工作要求，加大秸秆禁烧力度,有效遏制秸秆焚烧污染环境的违法行为，结合我镇实际，特制定本实施方案：
一、目标任务
确保不因焚烧秸秆引起大气污染事件，确保不因焚烧秸秆被省市卫星遥感监测通报、被各级媒体曝光，力争做到“不着一把火，不冒一处烟，不见一片黑斑”。
二、工作措施
1、镇政府成立以镇长李哲同志任组长，各分管领导、派出所负责人任副组长，各村（社区）主要负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办公室，由刘祺同志兼任办公室主任；镇经济发展办公室负责处理秸秆禁烧和综合利用的日常工作，负责整个秸秆禁烧和综合利用工作方案的制定、部署、检查、考评。
2、各村（社区）要成立秸秆禁烧和综合利用工作小组。各村（社区）主任为工作小组组长，各村小组组长、社区干部、村（社区）网格员以及村（社区）防火队伍为工作小组成员。
3、包村领导为所包村秸秆禁烧和综合利用工作的总指挥，各村（社区）主任为秸秆禁烧和综合利用工作的主要负责人，各村队长、社区干部、网格员为秸秆禁烧和综合利用的直接责任人。各村要以村小组为单位，划片管理，明确责任，各村小组组长对本区域内的秸秆禁烧工作全面负责。
4、各村（社区）主任要明确各自网格员的巡查区域，要求网格员切实负起责任，每天不间断进行巡查，发现火情及时上报。
三、严明纪律
一是各包村领导要高度重视秸秆禁烧工作，切实负起责任，加强对所包村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作的督促和指导，及时处置由焚烧引起的突发性公共安全事件。
二是村（社区）主任要安排各村（社区）防火队伍、网格员每天进行不间断巡查，发现火情及时向工作小组上报，工作小组组长要迅速安排防火队员及时处理，并对焚烧当时人进行现场教育、告诫，对于影响较大的由各包村领导联系黄堡镇派出所进行处理。
三是镇秸秆禁烧和综合利用专项行动领导小组和村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作小组的所有成员，必须保持手机24小时开机畅通，遇到火情及时沟通，如因通信问题造成火情延误的交由镇纪委严肃处理，造成重大事故的交由公安机关进行处理。
四是对村（社区）主任不作为、乱作为、慢作为造成火灾的，移交镇纪委进行责任追究，构成违纪违法的，依纪依法进行责任追究。
五是对于各村小组组长、社区干部发现秸秆焚烧现象未及时上报和阻止的第一次由镇纪委谈话警告，第二次未及时阻止和上报的交由镇纪委严肃处理；对于村（社区）网格员发现秸秆焚烧现象未及时阻止和上报的，第一次由镇纪委谈话警告，第二次未及时上报和阻止的由镇社会保障服务站负责取消其网格员资格。
六是对焚烧秸秆的当事人，将根据《大气污染防治法》第一百一十九条规定处500元以上2000元以下罚款。