各村（社区）党支部、村（社区）居委会、镇综治各成员单位：
为认真落实《王益区综治及平安建设宣传季活动实施方案》（铜王综治发[2017]8号文件）的通知要求，结合工作实际，经镇党委研究决定。现将《综治及平安建设宣传季活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
中共铜川市王益区黄堡镇委员会
2017年10月16日
黄堡镇综治及平安建设宣传季活动实施方案
为深入开展平安王益、平安黄堡建设工作，切实提升人民群众对社会治安的满意率、人民群众对平安建设的知晓率、人民群众对政法部门、政法干警的满意度（简称“两率一度”），全面提升公众安全感。按照区综治委的要求，在全镇范围内深入开展平安建设宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，助推平安建设工作上台阶。
一、目的意义
通过集中、深度宣传综治及平安建设工作，让辖区群众深入了解综治及平安建设工作，知晓全镇政法工作成绩，切实提升公众安全感，调动广大干部群众共同参与社会治安综合治理及平安建设的积极性，真正形成群防群治的良好工作局面。
二、组织领导
成立黄堡镇综治及平安建设、“两率一度”宣传季活动领导小组，组织机构如下：
组 长：杨明（镇党委书记、镇综治委主任）
副组长：李哲（镇党委副书记、镇长、镇综治委副主任）
付建昌（镇党委副书记）
成 员：黄堡派出所所长、镇党委委员、镇人大、副镇长、各村（社区）书记、主任等。
成员单位：镇党政办、镇综治办、黄堡派出所、黄堡法庭、交警黄堡中队、镇文教办、镇城建站、镇企业办、镇文化站、镇市场监管办、镇农办、镇民政办、各村（社区）等。
宣传活动领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由镇综治办主任杨永兵同志担任，负责日常工作。同时各村（社区）也要成立综治及平安建设宣传季活动领导小组。
三、活动时间
从即日起至2017年12月31日结束。
四、宣传重点
（一）合力共建。 广泛宣传镇党委、政府认真履行政治责任和政法综治部门齐抓共管，合力推进平安黄堡建设进程，共同履行社会治安综合治理工作责任
（二）综治成绩。广泛宣传全镇在完善治安防控体系建设、巩固平安建设基层基础、开展群防群治、化解社会矛盾纠纷等方面取得的成绩。
（三）先进经验。动态化、实时化宣传在平安王益创建活动中涌现的典型事例以及社会治安综合治理先进单位、先进工作者创新平安建设的先进经验。
（四）严打成果。广泛宣传全区打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财类犯罪、严打整治行动取得的阶段性成果，以案释法，以严打成果增强群众的安全感。
（五）群策群力。广泛宣传广大群众参与群防群治活动的成果及经验，营造干群齐力共建的良好氛围。
（六）警民协力。广泛宣传政法干警和人民群众协力参与平安建设活动，勇于同各种违法犯罪行为作斗争的先进事迹，弘扬警民一心的正能量，塑造政法综治队伍的良好形象。
五、宣传方式
（一）点式宣传
1.在集贸市场、商业广场等人流量密集区设立固定宣传
点、通过发放宣传资料、摆放展板、播放视频等方式开展平安建设宣传工作。
2.利用宣传长廊、居民小区公示栏、悬挂横幅、辖区固定LED屏幕展示平安建设宣传标语，及时更新平安建设开展情况。
3.结合工作例会、社区(村)活动、脱贫攻坚、“一标三实”等工作开展宣传活动。
4.通过入户和发送手机短信大力宣传平安建设开展情况。
(二)线式宣传
1.利用专项宣传巡回车辆、“红袖章”专用宣传标语马甲、巡逻警车等宣传载体构建动态宣传线。
2.通过社区(村)“红袖章”队伍及热心于平安建设工作的志愿者在辖区内开展流动宣传，并与集中宣传与日常宣传有机结合，做到长流水，不断线。
3.以流动法庭、流动警务室为平台，在贴近群众，提供便捷服务的同时，打造政法队伍的好形象。
(三)面式宣传
1.以社区网格化为基础，以“三官一律”进社区工作为切入点，组织政法干警、综治干部走访入户，通过发放《平安王益便民服务指南》等宣传资料进行平安建设宣传，实现全覆盖。
2.严肃宣传纪律，统一宣传口径，形成主体突出，形式多样的全镇宣传网。
3.以点、线、面构建三位一体式的宣传网，通过各行业各系统的平安创建活动等有效形式，在对内宣传的基础上加强对外宣传力度，扩大对外影响力。
六、责任分工
（一）镇综治办
1、负责宣传活动的组织、协调和掌握进度。处理相关日常事务及督导检查平安建设宣传工作的落实情况，收集、整理材料。
2、组织指导集中宣传、入户宣传等活动。
3、印制镇平安建设宣传资料、横幅等。
（二）各村（社区）
1、成立宣传活动小组，指定专职人员负责，有计划的开展宣传工作。
2、组织本村（社区）的网格员、两委会成员、小组长对辖区内的住户、“两代表一委员”进行入户宣传，发放宣传资料，宣传平安建设内容，做好台帐登记，宣传结束后统一收回。
3、各村（社区）根据实际，落实宣传栏位置、开通广播、悬挂横幅、张贴标语等以“平安建设”为主要内容的正能量宣传。
4、组织好本村（社区）“红袖章”队伍，开展治安巡逻防范。
5、各村（社区）要积极开展“平安村”、“平安示范小区”等创建工作，结合创建活动积极宣传平安建设知识。
6.将《平安王益便民服务指南》分发给每户，开展入户宣传，确保一户一册。
（三）镇综治成员单位
1、黄堡派出所
（1）组织社区民警走村入户宣传、做好台帐登记。
（2）发挥辖区视频监控的作用，深入开展“严打”整治活动，打击各类违法犯罪活动。
（3）督促指导辖区防火重点管理单位的安全员排查消防安全隐患，佩戴“红袖章”开展平安建设宣传工作。
（4）督促辖区加油站、加气站悬挂平安建设横幅、播放有关平安建设宣传的视频或展板。
（3）配合镇综治办开展集中宣传活动。
2、交警黄堡中队
规范执法行为，文明执法，提高协调处置道路交通纠纷能力，提升人民群众对交警队伍的满意度。
3、黄堡文教办
（1）结合“平安校园”创建活动，强化校内安全防范工作，整治校园周边环境，检查校园周边开设的小饭桌、托管所、补习班等情况，确保校园周边安全。
（2）落实学校内部和门前悬挂平安建设宣传标语。督促学校的门卫、护校队等人员佩戴“红袖章”开展安全保卫工作。加强校车管理、确保学生安全。
（3）组织开展“小手拉大手”活动，通过中小学生将平安建设知识传播至每个家庭。
4、镇城建站
（1）督促辖区物业小区按照“平安示范小区”标准，加大安全保卫硬件投入。建立治安巡逻制度，协调相关人员佩戴“红袖章”加强巡逻、值守工作，排查可疑人员及物品，开展平安建设工作。
（2）督促指导辖区环卫保洁员佩戴“红袖章”参与平安建设工作。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各成员单位要深刻认识开展平安黄堡建设宣传活动的重要意义，要指定领导全盘负责此项宣传活动，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上议事日程，要做到“逢会必讲、责任到人、宣传到户”，认真组织实施，确保各项工作落实到位。
（二）积极主动，加强交流。各成员单位要广泛动员群众参与，同时要认真收集、整理相关工作信息、统计数据及文件、影像等资料。
（三）严格考核，奖罚分明。对开展平安建设宣传积极配合、认真组织的单位、村（社区）在年度考核中给予表彰。 对因工作不配合，导致平安建设工作滞后，影响镇平安建设成绩的属地单位，将建议镇党委给予通报批评。