各党(总)支部:
为全面加强和改进党员日常教育管理工作,进一步严肃党内组织生活,不断强化各级党组织和广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识,推动基层党组织活动正常化、规范化、制度化,营造从严落实党内组织生活的新常态。按照市、区《关于全面推行“党组织生活日”制度的意见》文件,现就我镇贯彻文件精神、落实此项制度提出如下意见。
一、目标要求
以“全覆盖、增活力、有实效、受欢迎”为目标,按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有合适的活动阵地、有规范的活动机制,有较高的群众满意度,确保参与率高、吸引力强的“五有两确保”基本要求,通过建立健全基层“党组织生活日”制度,不断丰富“三会一课”内容,深化为民服务行动,促进党群关系融洽,推进基层党内民主,实现党组织活力有新增强、党员能力素质有新提高、基层党建工作科学化水平有新提升。
二、时间安排
每月第一周的星期四为“党组织生活日”,“主题党日+”活动时间同步调整为每月第一周的星期四,各党(总)支部要把“党组织生活日”与“党员固定学习日”“三会一课”“主题党日+”活动等结合起来、融入开展,确保党组织生活务实、高效、管用,增强“党组织生活日”的吸引力,保证党员参与率。
三、参加范围
以党支部为单位召开,党员人数多于20人的可以党小组为单位召开;流动党员一般在流入地党组织参加,也可通过微信党小组或流动党小组参加;年老体弱、长期患病、行动不便的党员,经本人申请,所属党支部审核后,报上级党委同意可不用参加集中性活动,但需要由党支部确定专人结对联系,传达活动的内容和精神;同时,根据不同的活动主题,各党(总)支部可视情形邀请入党积极分子、党员发展对象、村民代表、群众代表等参加。
四、内容及形式
全镇各党(总)支部要紧密结合实际和党员群众需求,积极创新方式方法,努力探索简便易行、务实管用、党员群众喜闻乐见的“党组织生活日”活动模式。主要围绕以下六个方面开展活动。
1、开展专题学习教育。严格落实“三会一课”制度,重点抓好三项教育。一是理想信念教育。组织党员认真学习《中国共产党章程》《党规》和党的十八大及历次会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,不断提高党性修养,树立正确的理想信念和价值取向。二是主体地位教育。组织党员开展思想汇报、过“政治生日”等主题实践活动,让党员在听、看、讲、学、写、评中增强主体意识,提升思想境界。三是能力素质教育。认真组织党员收看电教宣传片,举办专题讲座,开展现代农业实用科技、创业致富技能培训,不断强化党员创业致富意识,提高创业致富本领。
2、开展党员结对帮扶。结合“为民服务零距离”活动,深入农村和基层一线调查研究、结亲服务,重点联系三类党员群众,不断密切党群关系。一是联系困难群众。运用驻村联户、结对帮扶、在职党员到社区志愿服务等有效载体,广泛联系孤寡老人、失学儿童、贫困家庭等各类弱势群体。二是联系致富能手。实施“党员创业先锋”工程,与致富能手一起想办法、理思路、谈经验,争取带动更多的群众共同致富。三是联系广大群众。开展民情恳谈、信访接待活动,认真听取他们的意见和建议,努力把问题解决在基层一线,促进社会和谐稳定。
3、开展党务政务公开活动。围绕基层党员群众关心的问题,积极开展“三务”公开,增强工作的透明度。一是党务公开。由党组织书记向党员通报上一个月党务工作目标任务完成情况,并就下一个月党务工作计划安排提交党员讨论,征求党员意见。二是政务公开。及时公布年度、月份重点工作,以及工作目标、责任主体、推进措施、时间节点和工作进展完成情况,接受党员群众监督。三是财务公开。完善村账镇代理制度,严把基层党组织财务审批关,及时将财务收支状况和审核结果向党员群众公布。
4、开展党员民主议事活动。围绕基层党内民主建设,积极保障党员的知情权、参与权和监督权,重点突出三大方面,提高党员参与民主议政议事的意识。一是交流工作重点。党员可以对党组织年度公开承诺、“四议两公开”等党建工作重点的落实情况,涉及本地区本单位发展等重点工作、重要项目进展情况进行交流。二是质询问题疑点。党代表和党员可以对日常生活中群众关心的不清楚、不理解和不满意的问题疑点提出质询,由党组织予以答复或办理。三是加强正面教育。引导党员关心社情民意,关注社会热点,启发党员发表正确观点和见解,不断增强党员的政治敏锐性和社会责任感。
5、开展党员志愿服务活动。进一步深化“两学一做”学习教育,引导党员切实转变工作作风,增强为民服务意识,重点开展三大行动。一是代理代办行动。积极向党组织集中反映广大群众在日常生产、生活中遇到的各种需要解决的问题和困难,并力争处理好、落实好、服务好。二是目标承诺行动。围绕党组织届期和年度目标,组织党员科技攻关、献计献策,参与基层社会管理,做好本职工作,践行目标承诺。三是志愿服务行动。围绕基层实际和群众期盼,深入开展党员志愿服务活动,了解社情民意,收集群众意见和建议,帮助群众解决实际困难,在为民服务中发挥党员先锋模范作用。
6、组织开展文体联谊活动。充分利用党建活动阵地、文化活动广场等资源,一是开展文体联谊活动。积极引导党员开展广场舞、体育赛、唱大戏、扭秧歌等形式多样、健康有益的文体娱乐活动;二是开展休闲服务活动。依托农家书屋阅览室、老年活动中心、棋牌室、健身室、阅览室等活动室,为党员群众提供书籍借阅、医疗保健等服务;三是组织开展文化娱乐活动。借助道德讲堂定期或不定期组织身边道德模范现身说法,组织广大党员观看先进人物的事迹展播等影片,通过开展贴近生活、喜闻乐见的党员群众文化活动,促进文化娱乐生活与基层党建良性互动、共同发展。
五、工作要求
各党(总)支部要精心组织,加强领导,科学谋划,扎实推进,确保“党组织生活日”制度取得实效。
1、加强组织领导。全镇各党(总)支部要把推行“党组织生活日”制度作为贯彻全面从严治党、规范党内生活的重要举措,高度重视,精心组织,科学谋划,扎实推进。“党组织生活日”制度的落实由镇党委负总责,党委书记负直接领导责任,党支部书记负具体责任。党员领导干部要带头参加“党组织生活日”活动,充分发挥好表率引领作用。各党(总)支部要加强“党组织生活日”的宣传引导,提高党员群众的知晓率、认可度和活动的参与率。从今年8月份开始,各党(总)支部要全面推行“党组织生活日”制度,并将活动落到实处。
2、强化指导推动。各党(总)支部要根据市、区统一要求,对推进“党组织生活日”提出年度具体安排意见,结合各自实际,统筹开展好“三会一课”、党员志愿服务、文体娱乐等活动,精心设计活动主题;各党(总)支部在活动开始前,要充分听取党员意愿,研究制定切实可行的活动方案,提高党员参与活动的积极性。
3、严格督促检查。市、区委组织部和镇党委将建立督查考评机制,通过现场走访、调阅记录、电话调查等形式,定期督查通报“党组织生活日”开展情况。每月活动日结束后,各党(总)支部要及时梳理活动中的意见建议,合理解决党员群众诉求,做好活动开展情况的记录、总结。对活动中涌现出的好的经验、好的做法,要及时加大宣传力度,不断浓厚工作氛围,努力推动基层“党组织生活日”工作落到实处,抓出实效,形式特色。
各党(总)支部“党组织生活日”时间确定后,要填写《党员组织生活日计划安排表》报镇党委备案。
中共铜川市王益区黄堡镇委员会
2017年8月23日