关于上报《黄堡镇屽村幸福院建设项目
实施方案》的报告
区民政局：
现将《黄堡镇屽村幸福院建设项目实施方案》予以上报，请予审批。
妥否，请批示。
附：黄堡镇屽村幸福院建设项目实施方案
2017年5月26日
黄堡镇人民政府
黄堡镇屽村幸福院建设项目
实施方案
一、 基本情况
黄堡镇屽村位于黄堡镇北塬8公里处，全村共有846户，3270人，60岁以上的老人约有650人。为了进一步贯彻落实全省推进农村社会养老“幸福工程”有关文件精神，维护全村和谐稳定发展，根据《王益区民政局关于做好2017年福彩公益金支持社区服务体系项目建设工作的通知》（铜王民发〔2017〕12号）的文件要求，结合本村实际，特制定此实施方案。
二、项目名称：黄堡镇屽村幸福院建设项目
项目名称：黄堡镇屽村幸福院建设项目
项目法人：张战民（黄堡镇副镇长）
三、总体规划、建设规模及资金来源
1、屽村幸福院建设项目规划总面积150平方米（休息室3间、活动室2间、阅览室1间），主要以新建为主，并配备内部各项硬件设施。主要为本村老龄人群提供文化娱乐等服务的公益性活动场所。设置有休息室、娱乐室、阅览室、活动室。
2、该项目总投资13万元（其中2万元为内部设施资金）。
四、指导思想、基本原则
（一） 指导思想
以习近平总书记系列讲话和党的十八大及历届全会精神为指导，不断深入开展老龄人群文化娱乐活动，进一步建立健全老龄人群晚年生活公益性活动场所，充分发挥以村党支部、村委会牵头带领全村老龄人群不断完善养老服务体系。
（二） 基本原则
1、村级主办。农村幸福院定位在农村社区，管理主体为村委会，管理要广泛征求群众意见，尊重老年人意愿，管理方式要符合村民自治和村务公开要求。村党支部书记或村委会主任为第一责任人。
2、政府支持。在实行村民自治、民主管理的前提下，市、区两级政府给予资金扶持，提供公共服务，组织开展培训，进行管理服务指导等。
3、社会参与。鼓励爱心人士通过捐赠等形式，支持农村幸福院的建设、运营和管理；支持社会力量及志愿者自愿参与农村幸福院建设和管理，把农村幸福院建设成汇聚爱心的纽带，传递亲情的桥梁。
4、协会组织。充分发挥农村老年人群在化解社会矛盾、维护各类权益、开展文体活动、参与社会发展、促进农村社会和谐稳定等方面的作用，使政府的行政推动与民间的养老需求形成良性互动，促进农村养老服务工作健康发展。
5、自主互助。坚持“自我管理、自我服务、互帮互助、共建共享”的理念，坚持自主参与、自愿搭伙、彼此协助、共同生活。
五、建设选址情况
项目选址：屽村一组大场内。
六、工程建设期限
2017年6月-2017年9月
七、施工质量保证措施
该项目由黄堡镇人民政府直接管理实施，选取有一定建筑施工等级技术单位进行工程施工。为了全力确保该项目保质保量顺利实施，加强刚性条件约束管理，黄堡镇人民政府特成立该项目领导小组：
组长：张战民（黄堡镇副镇长）
组员：颜 恒（黄堡镇社会事务管理办公室主任）
刘 戈（黄堡镇社会事务管理办公室副主任）
李 军（黄堡镇公用事业服务站副站长、屽村包村干部）
赵喜文（屽村党支部书记）
付平山 (屽村村委会主任）