铜川市王益区人民政府办公室
关于建立王益区养老服务联席会议制度的通知

黄堡镇人民政府、各街道办事处，区政府各工作部门、直属事业单位：

为切实加强我区养老服务工作的组织领导和统筹协调，根据《陕西省养老服务条例》规定，区政府决定建立王益区养老服务联席会议（以下简称联席会议）制度。现将有关事项通知如下：

一、联席会议成员

总召集人：南  海    副区长

召 集 人：韦  宇    区机关事务管理服务中心副主任

刘  平    区民政局局长

成    员：郝  军    区委老干局副局长

李  哲    区发展和改革局副局长

范拴林    区教科体局副局长

吴正军    区工信局副局长

童  辉    区民政局副局长

袁  桂    区司法局副局长

杨  杰    区财政局副局长

龚贞琦    区人社局就业促进中心副主任

吕江恒    区住建局副局长

李冰瑶    区商务局副局长

杨  博    区市场监督管理局副局长

同蕊芝    区统计局副局长

张战民    区农业农村局三级主任科员

安  静    区卫健局副局长

孔纯纯    区文化和旅游局副局长

杨  光    区应急管理局副局长

可  黎    区行政审批局副局长

陈智民    市公安局王益分局副局长

张丹平    市自然资源局王益分局副局长

杨  峰    市生态环境局王益分局副局长

张辉辉    区消防救援大队大队长

史燕娟    区医保局副局长

马  平    区总工会职工帮扶中心主任

贾  琳    团区委副书记

高国艳    区妇联副主席

马晓娜    区残联副理事长

联席会议下设办公室，办公室设在区民政局，主要承担联席会议组织、协调和联络等各项工作，办公室主任由刘平同志兼任。区民政局副局长童辉任办公室副主任，负责联席会议办公室日常工作。以上人员如有变动，由负责此项工作的同志接替，不再另行发文。

二、主要职能

区委老干局：负责建立我区老年大学教育课程体系，扩大老年教育资源供给，规范教学管理，全面提升老年教育质量和水平。

区发展和改革局：负责将养老服务体系建设纳入全区国民经济和社会发展规划，落实省市区养老服务机构用电用水用气用热等政策，配合做好养老服务类项目国投资金争取工作。

区教科体局：负责推进全区社区教育网络建设，为老年人提供线下教育服务。开设智慧健康养老服务与管理、中医养生保健、康复治疗技术、健康服务与管理、社会工作等专业课程。推进老年人体育健身活动的场地设施建设，建立多种类型的老年体育组织，拓展适合老年人的体育健身项目，开展丰富多彩的老年人体育健身活动。

区工信局：负责支持养老服务信息化建设，鼓励企业在健康监测、康复护理、辅助器具、智能看护等领域，推进老年人适用产品和技术的研发、创新和应用。

区民政局：负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，组织实施养老服务体系建设规划政策、标准，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

区司法局：负责将《中华人民共和国老年人权益保障法》《陕西省养老服务条例》纳入普法规划，加大宣传力度。开展老年人法律服务和法律援助工作。

区财政局：负责将养老服务事业经费纳入同级财政预算，建立稳定的经费保障机制；加大对养老服务的投入力度，区本级留成的彩票公益金用于支持发展养老服务的比例不低于60%。支持和引导社会资本投入养老服务。

区人社局:负责加强养老服务人员职业技能培训和就业指导服务，落实养老护理员职业技能培训和技能认定补贴；协助民政部门建立完善养老服务人才队伍职业技能等级认定和补贴政策。

区住建局：负责将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造统筹推进。加强居住小区养老服务设施建设，具备条件且闲置的房屋、场地等优先用于建设养老服务设施。加强对在建居住小区养老服务设施建设项目的安全监管。

区商务局：负责协助做好养老服务标准化建设，引进商贸流通企业参与养老服务。

区市场监督管理局：负责制定养老服务管理、设施、设备和安全等地方标准，对养老服务机构收费、服务等活动依法监管。

区统计局：负责指导有关部门组织开展养老服务统计工作；

根据国家统计分类标准，加强统计监测工作，会同民政部门，建立养老服务监测分析与发展评价机制。

区农业农村局：负责将农村养老服务纳入乡村振兴规划，支持农村养老服务设施建设。鼓励将农村集体经济组织在年度收益中加大农村老年人养老、福利支出。

区卫健局：负责统筹推进医养结合和老年人健康服务工作。支持基层医疗卫生机构为失能、慢性病、高龄、残疾等老年人提供上门问诊、康复护理等居家医疗服务。鼓励辖区医疗机构符合条件的执业医师到养老机构、社区老年照料机构内设的医疗卫生机构多点执业。

区文化和旅游局：负责落实老年人旅游服务优惠政策，拓展适老休闲旅游专业化服务。

区应急管理局、区消防救援大队：负责将养老机构纳入消防重点监管单位，对养老机构行使安全生产综合监管职责，指导养老机构开展“四个能力”培训。

区医保局：负责落实长期护理保险制度，满足失能老年人照护服务和长期护理保障需求。

区行政审批局：负责依法对社会力量举办的营利性养老机构和养老服务组织做好注册登记工作，及时将相关注册登记信息推送至区民政局。

市公安局王益分局：负责及时受理侵害老年人合法权益的报警和求助，严厉打击针对老年人的伤害、诈骗、盗窃、抢夺、非法集资等违法犯罪行为，依法保障老年人的人身、财产、生命安全。

市自然资源局王益分局：负责将养老服务设施布局规划纳入国土空间规划同步编制实施，适当提高养老服务设施用地比例。落实养老服务设施建设用地。经法定程序批准改变养老服务设施建设用地用途、使用性质或者拆除的，按照不低于原有规模和标准的要求，就近及时补建或者置换。

市生态环境局王益分局：负责指导养老服务类建设项目环境影响评价工作，协同做好养老服务机构生态环境安全隐患排查整治。

区总工会、团区委、区妇联、区残联：负责结合各自职能，协同做好养老服务工作。

三、工作规则

联席会议由召集人或召集人委托的副召集人主持召开，可邀请其他部门参加会议，研究相关工作。联席会议以纪要形式明确会议议定事项，印发各成员单位及有关单位贯彻落实，重大事项按程序报批，落实情况定期报告联席会议办公室。在联席会议召开前，可召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。

四、工作要求

各成员单位要结合各自职责，积极研究新时代养老服务发展相关问题，制定配套政策措施；按要求参加联席会议及联络员会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；联席会议办公室要与其他成员单位加强沟通配合和信息共享，分析问题、研究措施、形成合力，共同推动养老服务事业高质量发展。

铜川市王益区人民政府办公室       

2023年7月31日            

（此件公开发布）

政策解读：图解：铜川市王益区人民政府办公室 关于建立王益区养老服务联席会议制度的通知