铜王政办发〔2010〕33号
铜川市王益区人民政府办公室
关于认真做好“三夏”工作的通知
各乡镇人民政府，区政府有关工作部门、直属事业单位：
“三夏”大忙即将到来，为了全面夺取夏季粮油作物丰产丰收，现就认真做好“三夏”工作有关事宜通知如下：
一、认清形势，增强做好“三夏”工作的责任感和紧迫感
做好“三夏”各项工作，对于完成全年农业生产任务，促进农民增收具有十分重要的意义。去冬今春以来，我区气候变化异常，农业灾害频发、多发。冬前暴雪、强降温出现早，降温幅度大，春季持续低温，今年4月又出现降雪低温冻害，气温普遍偏低，极端气候屡现，为夏季粮油丰产带来不少困难。但是经过我区农技干部职工及广大农民群众的共同努力，夏粮作物大部分长势良好。据农技部门测产，全区种植小麦面积43575亩，预计平均亩产165公斤，总产7190吨，较上年增长10.7长%，油菜种植面积4100亩，预计平均亩产49公斤，总产201吨。
各乡镇人民政府，各有关部门和单位，我们要充分认清今年“三夏”工作所面临的形势，珍惜来之不易的丰收形势，坚定不移地把思想和行动统一到区委、区政府确保夏粮丰产丰收的决策上来，坚持“工作重心下移，服务质量提高”的原则，切实增强做好“三夏”工作的紧迫感和责任感，坚定信心，克服困难，强化措施，统筹安排，扎扎实实做好“三夏”各项工作，确保圆满完成各项工作任务。
二、把握重点，全面抓好“三夏”工作
1、适时搞好收、种、管。要牢固树立抗灾夺丰收的思想，立足一个“早”字，突出一个“抢”，集中一切力量，适时收获，确保颗粒归仓。要充分发挥农业机械化作业的优势，加快夏收进度，保证夏收质量。要按照“良种引路、良法配套、依靠科技、主攻单产”的工作思路，大力实施粮食单产提高工程，不失时机地抓好夏播工作，努力扩大夏播玉米、小杂粮、豆类等种植面积。各乡镇要积极引导群众对春播作物做到早管、细管、巧管，对夏播作物做到“种子落地，管字上马”，力保苗全苗壮。要统筹兼顾，合理安排，认真做好蔬菜等作物夏季田间管理，力争在确保粮食增产的同时，经济收入也稳步增长。
2、高度重视“三夏”安全工作。要利用在夏收前的这一段时间，提前对各种防火器材、设备进行一次检查、维修，排除故障，消除隐患，确保“三夏”期间安全生产。农机部门要提前对农用机械进行检查、检修，确保“三夏”机械化作业的顺利进行。同时，要做好外来农机的接待、管理工作。要逐级建立“三夏”安全责任制，加强社会治安治理，落实防范措施，加强对麦场防火的监管，严防各类事故的发生。对因玩忽职守、管理疏漏而发生重大事故的，要查明原因，严肃处理，追究相关责任人的责任。
3、认真抓好防雹减灾工作。“三夏”期间，人影办要严密监视大气对流系统变化，认真做好干热风、冰雹等极端灾害性天气的测报和应对，及时准确地为群众提供气象信息服务，提高预测的准确性，增强防御冰雹、暴雨、大风等灾害天气的能力，力争把灾害造成的损失减少到最低程度。
4、抓好农机作业生产和秸秆综合利用工作。一是要充分发挥农业机械优势，提高农业机械化水平，今年要完成小麦机收、机脱3.2万亩任务，同时完成小麦高茬还田2万亩，高茬深松1万亩任务。努力扩大秸秆保护性耕作、机械间隔深松和玉米硬茬播种面积；二是要加大小麦秸秆捡拾打捆机作业示范、推广，提高秸秆综合利用率，从根本上杜绝焚烧秸秆现象的发生。加大检查，坚决追究“三夏”期间秸秆焚烧现象。
5、认真落实中央一号文件有关支持粮食生产的政策措施。一是落实粮食综合直补政策，将直补资金及时足额发放到农户手中。二是落实春播地膜玉米政策。三是落实小麦玉米良种补贴政策。四是落实农机具补贴政策。五是认真做好小麦良种田、示范田建设项目。要通过各项支农惠农政策的落实，充分调动广大群众种植粮食的积极性。
6、调整优化种植结构，努力转变农业发展方式。积极扩大优势特色农产品种植面积，进一步优化粮、经结构和比例。在依法、自愿、有偿的原则下，规范农村土地流转机制，保障农民的土地经营权、收益权。大力发展农民专业合作社和土地托管公司，促进土地向粮食专业合作社集中，提高粮食生产率。
7、认真做好新栽鲜干果经济林管护工作。一是在夏收过程中，各乡镇要广泛宣传、落实管护责任，防止幼苗人为破坏；二是利用夏收有利时机，开挖营养带，解决幼苗通风、透光和庄稼争水肥矛盾，确保幼苗安全过夏；三是加强病虫害防治；四是做好幼苗抚育工作，根据新栽树苗生长情况，开展新建园除草、抹牙、扶正树苗工作，促进新栽树苗的生长。
三、强化服务，齐抓共管，确保全面完成“三夏”工作任务
“三夏”工作涉及面广、时间紧、困难多、任务重。各乡镇、各部门要提高认识，迅速成立工作机构，明确职责，夯实责任，尽早安排部署今年“三夏”各项工作。区农业部门要抽调技术干部，深入田间地头，搞好技术宣传和技术服务；安监部门要牵头做好“三夏”期间安全生产监管工作，确保“三夏”安全；环保部门要牵头做好秸秆禁烧工作，确保“不放一把火、不冒一缕烟”；人影办要对灾害性天气的预报和防治工作，做到准确及时，服务好“三夏”工作；公安、交通部门要加强社会治安治理和道路疏通，确保道路畅通，并优先保证收割机及农资运送车辆通行；电力部门要搞好电力调度，保证“三夏”用电，同时要搞好电路维修和电工培训，杜绝电力事故的发生；供销部门要协调准备充足的化肥、农药等生产资料，增设销售网点，方便群众购买；工商、质检部门要与农业部门配合，加大农资市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资产品行为，严防坑农、害农事件发生；金融机构要加大小额支农信贷力度，切实解决农民群众农业生产资金短缺问题。农业部门要协调各乡镇、各部门“三夏”期间实行24小时值班制度和重大事件报告制度，保证24小时上下信息畅通，严防各类事故发生。要建立责任追究制度，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，各级领导都要深入生产第一线，加强检查和督促，及时妥善解决各类问题。对工作不负责任，擅离职守，不服从统一指挥，造成严重后果的，要严肃查处。努力形成各方协作，齐抓共管，责任明确，层层落实的有效工作机制，全面完成“三夏”各项任务。
二〇一〇年六月一日
主题词：农业 三夏 通知
抄送：市政府办，市农业局。
区委办，区人大办，区政协办，区纪委办，区人武部政工科。
铜川市王益区人民政府办公室 2010年6月2日印发