关于印发王益区农村育龄妇女生殖健康检查项目实施方案的通知

 

      为了切实维护广大育龄群众的生殖健康权益，提高育龄群众的生殖健康水平和生殖保健意识，根据省人口计生委和市人口计生局的统一部署，从2009年开始，在全区农村广泛开展已婚育龄妇女生殖健康检查服务活动，为确保项目的顺利开展，特制定本实施方案。

      一、   指导思想

      以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以稳定低生育水平、提高育龄群众的生殖健康水平为目标，大力开展农村已婚龄妇女生殖健康检查免费服务这项“民心工程”，保证育龄群众享有基本的生殖保健权利，为振兴农村经济，全面建设和谐社会创造良好的人口环境。

      二、总体目标

      从2009年1月份开始直至12月份结束，为农村20岁以上实行计划生育的已婚育龄妇女提供一次免费的全面的生殖道和乳腺疾病的检查服务，妇女病普查率达到80%以上，为所有接受检查的妇女建立生殖健康电子档案，建档率达到100%。并坚持进行跟踪随访服务，及时掌握育龄妇女的健康状况。

      三、检查对象、范围及程序 

      服务对象：20周岁以上实行计划生育的农村已婚育龄妇女。

      服务项目：生殖保健咨询、乳腺疾病和生殖道检查。具体检查项目包括： B超检查、乳腺检查、妇科检查、电子阴道镜检查等项目。

      服务程序：

      1、宣传告知：在活动开始前，印制宣传资料，利用各种形式，由各乡镇计生干部宣传告知群众免费检查活动的内容、查病的范围、时间地点、注意事项、相关政策等。 
　　2、健康教育：利用婚育学校，组织已婚育龄妇女观看VCD系列专题片及科普知识宣传栏，聘请妇科专家开设“防治生殖道感染类疾病基本知识”讲座，讲解妇科病的临床表现、主要危害、形成原因及预防措施等。 
　　3、免费检查：免费为已婚育龄妇女进行生殖健康检查，并登记造册，对所有检查的已婚育龄妇女建立生殖健康电子档案。 
　　4、处理意见：对检查出疾病的妇女，病情较轻的，由区乡服务站给予免费治疗；病情严重的，技术服务人员根据具体病情提出治疗或进一步确诊的建议，治疗费用纳入农村合作医疗补助范围。有重大疾病、家庭困难的育龄妇女可以向民政部门申请大病救助。 
　　5、效果随访：对查出有疾病的妇女，在检查一个月后，技术服务人员要上门进行回访，根据不同情况具体指导。 

      四、时间安排 
　　育龄妇女生殖健康检查项目分为三个阶段进行: 
　　（一）宣传动员阶段（2009年1月至2月底）利用各种形式，广泛开展生殖健康检查宣传活动，让育龄妇女在知情的前提下，积极主动接受检查。　

      （二）具体实施阶段（2009年3月至11月底）。对全区80%的已婚育龄妇女进行健康检查。 
　　（三）完善总结阶段（2009年12月）。对项目的实施情况和存在问题进行分析、总结。 
       五、保障措施

      （一）加强组织领导。为了确保项目能够顺利完成，成立王益区育龄妇女生殖健康检查项目领导小组，领导小组成员如下： 

      组  长：赵万锁  区委常委、副区长   

      副组长：张  萍  区计划生育局局长   

      成  员：张爱玲  区财政局局长

      赵春娥  区卫生局局长         

      杨   梅  区民政局局长        

      成亚宁  区妇联主席

      张惠敏  区计划生育局副局长、区计划生育服务站站长

      领导小组下设办公室，办公室设在区计划生育局，由区计划生育局副局长、区计划生育服务站站长张惠敏兼任办公室主任，负责日常具体工作。育龄妇女生殖健康检查项目领导小组要负责对免费服务开展情况进行督导检查，要经常深入基层，发现并及时解决服务中遇到的困难和问题，保证项目的健康顺利实施。

      （二）深入宣传发动

      各相关部门要充分利用各种宣传形式，加大对生殖健康检查服务的宣传力度。通过开设宣传咨询，发放宣传品、设置专栏等形式，广泛宣传生殖健康、优生优育优教、性病艾滋病预防知识等，提高育龄群众的生殖保健意识和能力。

      （三）加强队伍建设

      大力加强服务队伍建设，提升综合服务能力，要加大岗前培训力度，制定切实可行的培训计划，规范培训内容，将生殖健康检查服务所需的基础知识和实用操作技能教会基层技术服务人员，保证基层想干事、会干事。同时要确保技术服务人员的资质，无医师执业资格人员不允许上岗。

      六、几点要求

      (一)知情同意、自愿参与。通过广泛深入的宣传发动，激发群众的参与热情，通过热情周到的优质服务赢得群众的信任，正确引导群众在知情自愿的前提下自主选择基本检查项目，不搞强迫命令。

      （二）深入乡村、便民惠民。要本着服务上门、方便群众的原则，采取灵活多样、行之有效的服务方式。要依托计划生育流动服务车，充分发挥其流动性强、服务半径大、方便快捷的特点，深入乡村，巡回开展服务。

      （三）统一标准、规范运作。严格按照规定的基本服务项目和服务程序为群众提供检查服务，不可擅自删减服务项目。各项检查要符合操作规范，严格消毒灭菌，防止各种事故差错的发生，要保证服务对象安全舒适的接受服务。                                          

      （四）统一协调、务求实效。区计生局要负责安排技术力量以及服务所需的仪器设备，各乡镇要负责协调好服务场所。开展育龄妇女健康检查工作，要从群众的切身利益出发，不搞形式主义，让育龄群众接受实实在在的生殖健康优质服务。