铜王政发〔2010〕40号
铜川市王益区人民政府
关于对困难群众冬季取暖进行补贴的通告
各乡镇人民政府、街道办事处，王家河工业园区管委会，区政府有关工作部门、直属事业单位：
为了进一步推动我区大气污染综合治理工作，切实践行科学发展观和以人为本的执政理念，妥善解决弱势群体冬季取暖问题，按照市政府安排，区政府决定对今冬明春取暖困难群众继续加大实物券补贴力度，现将有关事项通告如下：
一、治理市区大气污染是改善环境质量，是实现节能减排、创建国家卫生城市的一项重要举措，关系到城市形象的改观，关系到城市空气质量的改善，关系到群众的切身利益。禁止居民散烧烟煤，是煤烟污染治理的一项重要措施。广大市民要形成共识，自觉行动，互相监督，共同遵守。
二、市、区两级政府筹措专项资金，对今年采暖期内使用型煤、无烟煤的困难群众采取发放煤票的方式给予适当补贴。发放范围主要是治理区域内（城市规划区及控制区）天然气未通达地段使用型煤、无烟煤的取暖困难住户。补贴由各乡镇人民政府、街道办事处确定和公布困难群众名单，以各乡镇人民政府、街道办事处为单位组织实施。今年市、区政府补助规划控制区范围困难群众 4000户。其中补助：王益乡400户，王家河镇400 户，黄堡镇700户（主要用于补贴210国道及高速公路两侧的困难群众），桃园办事处700户，青年路办事处700户，七一路办事处500户，红旗街办事处500户（主要补贴城市主干道沿线两侧直观范围等环境敏感区域），区环保局100户（用于困难群众补贴调剂）。
三、各乡镇人民政府、街道办事处要切实组织好煤票发放工作。补贴对象由村（居）委会提出名单，逐级严格审核，并张榜公布，区监察局、区环保局要加强对煤票发放全过程的监督，对弄虚作假、以权谋私超区域发放和钱票交易现象要从严惩处，确保取暖补贴真正发放到规定区域困难群众手中。发放工作务必于11月15日前发放到位。
四、区质监、环保、物价等部门要组织对无烟煤、型煤市场进行集中整顿，确保燃煤质高价廉。严禁型煤生产厂家弄虚作假和钱票交易，一经发现，取消其售煤资格，欢迎广大群众监督。
五、各有关单位要千方百计维护和使用好供暖设施，在实现污染物达标排放的前提下，妥善解决居民冬季取暖问题，不得以煤烟污染治理为借口，随意停止向居民供暖，影响群众正常生活。
二〇一〇年十一月二日
主题词：环保 取暖△ 补贴 通告
抄送：区委，区人大，区政协，区纪委，区人武部。
铜川市王益区人民政府办公室 2010年11月2日印发
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