铜王政发〔2009〕18号
关于铜川市王益区人民政府
关于印发王益区工业经济保增长八项措施的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、直属事业单位：
《王益区工业经济保增长八条措施》已经区政府2009年第10次常委会议审议通过现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇九年九月二十五日
王益区工业经济“保增长”八条措施
为了贯彻落实省、市领导干部大会和市政府第58次常务会议精神，进一步促进全区经济持续快速发展，确保“保增长、保民生、保稳定”目标和全区工业经济各项目标任务的全面完成，提出确保工业经济增长的八项措施。
一、围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，成立以常务副区长扬宏伟为组长，副区长王润民为副组长，区经贸局、计划局、招商局、国税分局、交通局、财政局、中小企事业局等相关部门为成员的保增长协调小组。协调小组办公室设在区经贸局，办公室主任由经贸局局长兼任，办公室负责落实保增长的各项政策措施。
二、加大工业项目用地储备。区财政拿出500万元专项资金，融资2000万元，储备土地1000亩（赵家塬700亩，梁家塬300亩），重点保证工业项目建设用地。
三、重点抓好项目建设。坚持“以工业为重点、以企业主体、以项目为载体”的方针，加快项目建设步伐。坚持“三位一体”的项目包联制度，重点抓好声威二期、天博一期达产达效，声威三期、声威500万吨粉磨站、鑫源二期、德源水煤浆等项目建设。进一步做好策划、包装一批产业关联高、经济效益好、拉动作用强的大项目好项目。
四、加快工业园区建设。按照“一轴两廊四园区”产业发展格局，加快黄堡和王家河工业园区建设，进一步完善工业园区的规划编制，制定入园企业优惠政策，着重完善园区基础设施建设，以黄堡、王家河两个工业走廊，加快现代建材、陶瓷、落实招商引资优惠政策，吸引大企业、大集团入园发展，提升园区承载能力。
五、加强工业经济运行协调。建立科学的工业统计体系，正确反映工业保增长的真实成果，进一步强化责任考核、夯实工业保增长“一把手”负责制。认真落实国家、省、市的各项政策，积极争取企业贷款贴息和技改贴息资金，新产品开发等项目的贷款贴息工作，抓好省上工业品促销奖励政策、省内采购等优惠政策加强工业经济运行监测分析，坚持“旬通报、月分析、季考核”制度，加强对重点企业的监测，及时掌握重点企业和重点产品的动态和趋势，确保工业生产要素的正常供应。区财政列出10万元保增长日常运行协调经费，确保增长工作全面开展，同时将工业经济的各项指标落实到各个企业，年底一同进行考核。
六、抓好企业技术创新和创名牌战略。通过技术改造增强企业技术创新能力，加快科技成果转化，重点围绕提高质量、节能降耗、保护环境、改造装备、安全生产等，解决工业发展中的薄弱环节和瓶颈制约，不断提升竞争力。争取省上技术、政策以及资金等方面的支持，深入开展创陕西名牌产品活动继续推进企业采用先进技术工艺，淘汰落后工艺和设备的力度，提高产品的竞争力和知名度。
七、激发金融机构支持力度努力破解企业速效难题。充分发挥区开发投资公司和区投资担保公司的作用提高对工业企业的担保贷款力度，构建与金融机构的合作平台。加强与金融机构的联系，用足用好信贷政策，引导金融机构对重点项目的贷款额度，支持重点项目建设。金融部门增强服务意识，简化程序，对符合条件的企事业和项目全面放贷，缓解企业资金压力。年底对支持地方经济发展做出重大贡献的金融机构给予重奖，充分调动金融机构支持地方经济发展的积极性。
八、全力抓好社会稳定和安全生产。切实搞好信访工作畅通诉求渠道，维护企业稳定，努力把不稳定因素消除在萌芽状态。强化安全生产“一把手”责任考核，以安全生产“三项行动”为主线，加强专项督察，不定期召开安全生产专题会议，切实抓好重点领域、重点行业和重点企业的安全生产，确保工业企业无重大伤亡事故，确保全区安全生产形势总体稳定。
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