铜川市王益区脱贫攻坚领导小组办公室
关于议定在册建档立卡户2020年精准帮扶措施的通知

黄堡镇党委、各涉农街道党委，黄堡镇人民政府、各涉农街道办事处，区级各行业部门，各帮扶干部派出单位：

经2019年底扶贫对象动态调整，确定在册建档立卡户442户1169人，其中已脱贫户357户1052人，在册贫困户85户117人。为进一步提升帮扶措施针对性、精准性，提升帮扶成效，促进脱贫退出及成果巩固，现就议定在册建档立卡户2020年精准帮扶措施有关事项通知如下：

一、工作内容

严格按照时间节点，精准分析致贫原因、细化帮扶措施、更新录入数据，做到帮扶对象精准、帮扶措施精准、脱贫成效精准。

（一）精准分析致贫原因。按照已脱贫户、在册贫困户（未脱贫户）两个类别分析致贫原因（因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展能力不足、因婚、因丧等），在册贫困户致贫原因发生变化的，可以收集相关举证资料，经驻村工作队研究同意后在2020年半年调整时同步修改资料簿和国办系统；已脱贫户致贫原因反映的是识别当年的家庭情况，经过近几年的帮扶，多数致贫原因已发生变化，但原则上不进行修改，保存识别当时家庭基本情况介绍即可，确需修改的需要报镇办、区扶贫局审核，不得擅自修改已脱贫户致贫原因。

（二）精准制定帮扶措施。各村“四支队伍”、各帮扶干部要抓住正在开展“一访两议四送三加强”帮扶活动契机，入户宣讲扶贫脱贫政策，结合贫困户致贫原因、自身条件和发展意愿，与家里拿事的人深入交流，商定产业帮扶、就业创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障、资产收益扶贫等帮扶措施，对有劳动力的贫困户，侧重商议确定长短期相结合的产业措施（种养业等）和就业措施（社区工厂就业、各类公益岗位就业、外出务工、返乡创业等）；对整户无劳动力的贫困户，商议符合条件的保障性帮扶措施，确保已脱贫户稳定脱贫不返贫，未脱贫户全部脱贫

（三）精准录入信息数据。区农业农村局（产业扶贫、生态补偿）、区人社局、区水务局要对各涉农镇办统计的贫困户“八个一批”帮扶措施表进行核对，核准后在陕西省脱贫攻坚大数据平台标注“八个一批”需求，并根据措施落实情况及时录入相关信息，确保帮扶措施精准兑现，帮扶成效突出。

二、工作步骤

（一）逐户议定（1月3日-1月31日）。各村“四支队伍”、各帮扶干部要按照上述要求，参照附件1、附件2贫困户家庭有关情况（模板）、2020年度帮扶计划（模板），逐户议定帮扶计划，要注意与2019年帮扶措施进行对照，制定措施要有延续性，防止出现“断档”情况，并将帮扶计划中的“八个一批”帮扶措施填入附件3（王益区2020年度已脱贫户/在册贫困户“八个一批”帮扶措施表），经“四支队伍”审核后报送各涉农镇办。

（二）分级审核（2月1日-2月14日）。各涉农镇办负责对“八个一批”帮扶措施表进行初审，确保无逻辑错误后于2月5日前报送区脱贫攻坚办。区脱贫攻坚办2月7日前将汇总后的全区在册建档立卡户“八个一批”帮扶措施表发至“八个一批”行业部门，各行业部门结合各自信息系统及内业资料进行审核，需要对接核实的及时组织入户，确保帮扶计划精准，核准后的帮扶措施表2月14日前盖章报区脱贫攻坚办，电子版发至532943680@qq.com。

（三）信息录入（根据权限开放时间）。区脱贫攻坚办统一安排各相关部门在陕西省脱贫攻坚大数据平台标注需求、录入措施，做到信息系统与实际情况一致、与帮扶资料一致。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各涉农镇办、各行业部门、各帮扶干部派出单位要高度重视帮扶计划制定工作，系统谋划部署，有序组织帮扶干部入户议定帮扶措施，加强把关审核，提高帮扶计划制定质量。

（二）加强沟通协调。各村“四支队伍”要主动作为，与帮扶干部一同做好帮扶计划制定工作，各行业部门要加强业务指导，做好政策宣讲，确保帮扶计划与致贫原因对应、与家庭情况相符、与脱贫退出要求一致，促进精准施策、精准脱贫。

（三）加强督查指导。区脱贫攻坚督查考核组将不间断开展督查指导，对不进村入户走访、工作不积极的予以提醒，对不参与帮扶计划制定工作、计划制定延期的予以通报，确保按时间节点完成2020年度帮扶计划制定工作。

附件：

1.贫困户家庭有关情况（模板）

2.贫困户2020年度帮扶计划（模板）

3.王益区2020年度已脱贫户/在册贫困户“八个一批”帮扶措施表

备注：附件下载邮箱tcwyfp@126.com，密码wy123456。

联系人：邵琦  传真：2896398  电话：15291817401

铜川市王益区脱贫攻坚领导小组办公室    

2020年1月3日              

铜王脱贫攻坚办函〔2020〕1号-关于议定在册建档立卡户2020年精准帮扶措施的通知 附件.doc