铜川市王益区司法局关于印发 2018年全区司法行政工作要点的通知

一、以迎接“七五”普法中期检查为重点，在普法依法治理工作上实现奋进

1.不断优化全社会学法用法内容。深入学习宣传、贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章党规，推动全社会学法用法工作的开展。继续做好“12.4”国家宪法日及法治宣传系列活动，积极开展法治文艺演出，扩大法治宣传教育覆盖面。

2.不断优化完善普法工作领导机制。完善区委领导、人大与政协监督、政府实施、各部门密切配合的法治宣传教育机制。推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，扎实筹备做好七五普法中期检查验收，力争“七五”普法中期工作走在全省前列。

3.不断优化“法律六进”活动。推动法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地创新，发挥示范效应。开展“一月一主题，月月有内容”法治宣传系列主题活动，充分调动各级各部门创新的积极性和主动性，加强对“法律六进”工作的监督检查和考核，推进工作常态化。

4.强化重点对象学法用法。完善机关工作人员学法用法制度，推动全区把国家工作人员学法用法工作纳入区、镇（街道）两级党委政府工作总体布局，把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核。组织中小学生进法治宣传教育基地接受教育，在全区各中小学校开展开学“法治教育第一课”和法律进校园法治宣传周活动。

5、不断优化创新“互联网+法治宣传”模式。加强新媒体技术在普法中的运用，搭建好普法微信公众平台——王益普法，充分利用我局网站的影响。宣传推广“快乐学法”平台，继续认真组织参加“与法同行”新媒体普法大赛，并通过新媒体普法平台推向全省网络特别是手机用户，增强普法宣传实效性、针对性。

6.深入开展法治创建活动。继续深化法治县（区）、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，推进部门、行业依法治理，提高社会治理法治化水平。建成4个法治街道，在全市率先实现法治镇（街道）全覆盖，抓好标准化重点民主法治村创建工作，重点打造三个以上村（社区）。继续加强法治宣传阵地建设，在全区形成一批特色鲜明内容鲜活的法治宣传教育阵地。

二、以公共法律服务体系建设为中心，在提升法律服务质量和水平上实现奋进

1.强化公共法律服务体系建设。深化律师制度改革，加大公职律师试点力度，搜索公司律师试点，为法律服务工作注入更多新的活力。进一步推进公证体制改革，在力争为公证处配备专业业务人员的基础上，推动公证机构参与创建公共法律服务平台建设。建立健全公证服务体系，促进公证工作更好地服务城乡经济建设。继续深入开展“一镇(街)一法律顾问组、一村（社区）一法律顾问”工作，全年抓示范点不少于5个，实现“一村一社区一法律顾问”在全区全覆盖的基础上，不断优化农村的法律顾问工作。积极推广公共法律服务自助终端，实现3个涉农镇（街道）和10个贫困村全覆盖，整体覆盖率达到80%以上。建设王益区公共法律服务大厅（网络平台），并投入使用。持续做好人大代表、政协委员法律顾问工作，巩固提高经济社会发展法律服务团服务质量，开展团队化、专业化服务。坚持和完善半小时法律服务圈工作机制，做好律师参与涉法涉诉信访工作。

2.优化法律援助工作机制。健全办案补贴发放制度，完善法律援助申请、受理审查、案件指派和评查等制度，扩大法律援助范围。应援尽援，应援优援，让每一个符合法律援助条件的困难群众平等享受法律保护，全年办理法律援助案件不少于180件。

3.加强法律服务队伍建设。通过组织律师参加全市业务培训，对全区法律服务工作者开展集中培训等，不断提升法律服务工作质量，推动法律服务工作健康发展。加强法律服务质量监管，规范执业，组织开展法律服务质量、案件、案卷评查、第三方评估、服务对象回访等活动，提高服务能力和水平。促进法律服务机构向规范化、专业化、规模化方向发展。创建1-2个市级规范化法律服务所，引导基层法律服务向乡镇转移、向村居延伸，实现基层法律服务全覆盖。

三、着力强化基层基础工作，在维护社会安全稳定上实现奋进

1.强化人民调解工作。进一步规范区人民调解委员会和区人民调解协会运行机制，强化人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动。加强人民调解员队伍建设，大力发展专职人民调解员队伍，加大政府购买服务力度，落实人民调解员办案补贴。严把人民调解员“选任关”，加大培训力度，做好全省人民调解员证件、吊牌和调解徽统一工作。加强行业性、专业性人民调解组织建设，认真做好 “两会”、国庆节、纪念改革开放四十周年等重要节点的矛盾纠纷排查化解工作。

2.强化社区矫正工作。按照“五化一保障”工作思路，以督查工作常态化为突破口，推动形成区社区矫正中心与镇（街道）司法所分工明确、各有侧重、互为补充的社区矫正工作格局，推进社区矫正执法规范化。积极探索采取政府购买服务等方式，组织引导社会力量参与社区矫正，促进社区矫正社会化。加强社区服刑人员日常管理，提高监管实效，防止社区服刑人员重新违法犯罪。确保社区服刑人员再犯罪率低于0.2%，社区矫正人员在线率不低于95%。

3.强化安置帮教工作。充分运用网格理念和现代信息技术，以三级衔接机制为依托，进一步完善刑满释放人员基础数据库，提升信息录入率，全力推进刑满释放人员网格化、精细化管理。加强安置帮教基地规范化建设，切实做好管控帮扶各项工作措施，有效预防和减少重新违法犯罪，维护我区社会稳定。

4.强化司法所规范化建设。深入贯彻落实全省司法所工作会议精神，加强对司法所工作的监督和指导，督促各司法所围绕“九项职能”开展工作，提高司法所工作知晓率和社会公众满意度，为司法所发挥职能创造良好条件。认真开展“寻找三秦最美司法员”活动，加强对司法所工作和“最美司法员”的宣传报道。建立司法所工作考核机制，督促乡镇街道抓好司法所工作。

四、着力加强基层基础建设，在服务基层上实现奋进

    1.加强信息化建设工作。制定和完善信息化建设制度，落实工作措施，确保司法行政专网运行良好。年度公共基础数据录入完整率不低于95%；随机抽查准确率要达到100%。区司法局、乡镇（街道）司法所司法行政专网运行良好，设备保存完好，使用正常。按省厅要求，及时上缴网络费用。

2.提升法治扶贫工作水平。开展法律服务助力脱贫攻坚工作，加强农村特别是贫困村法治建设，完善贫困村公共法律服务点建设，为贫困村贫困人口提供更加便捷高效的法律服务。充分发挥“法律服务专班”在化解矛盾纠纷、加强法律服务方面的作用。合理引导法律服务资源向贫困村倾斜,组织开展律师法律扶贫工作，确保贫困村法律服务需求不断得到满足。

五、加强司法行政队伍建设，在服务能力和水平上实现奋进

1.加强思想政治建设。组织全系统人员深入学习贯彻党的十九大和省、市、区委全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻落实，进一步牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。强化责任担当，不折不扣地执行《准则》《条例》，把全面从严治党要求贯彻到司法行政系统党的建设各方面和全过程，确保队伍政治坚定、忠诚可靠。

2.加强党的基层建设。主动适应全面从严治党的需要，全面加强以理想信念为核心、基层组织建设为支撑、作用发挥为根本的党的建设各项工作，严肃党内政治生活，加强党员教育管理。开展班子成员上党课、学习园地谈体会等活动。认真抓好扶贫攻坚工作，落实班子成员联系基层、党员联系困难群众制度。

3.加强干部队伍建设。继续扎实开展“三抓三树”活动，深入开展以“凝聚精气神、赶超立新功”为主题的抓队伍树标兵活动，以“聚焦主业务、锤炼基本功”为主题的抓调研树理念活动，以“打造行业亮点、彰显司法风采”为主题的抓示范树品牌活动，全面提升司法行政队伍整体素质。积极培育具有王益特色的亮点工作，充分运用传统和新兴媒体，大力宣传我区的司法行政工作，提升队伍整体形象。

4.加强业务能力建设。深入推进学习型党支部、学习型机关、学习型班子建设，把学习同研究解决实际问题结合起来，增强学习研究的自觉性，进一步提高工作效能。广泛开展不同层次、形式、内容的培训，扩大教育培训覆盖面，增强教育培训的实效性，打造一支德能兼备的司法行政队伍。

5.推进党风廉政及反腐败建设。严格落实主体责任和监督责任，深入学习习近平总书记重要批示、开展纠正“四风”改作风活动，坚持标本兼治，深入推进我区司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。持之以恒贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。进一步健全完善党风廉政工作机制，严肃查处违纪问题，在全系统积极营造廉洁勤政的良好氛围。