2016年，青年路街道办事处认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“两学一做”学习教育为抓手，全面落实区委、区政府各项任务要求，开拓进取，狠抓落实，以改善民生，服务群众为工作主线，各项工作都取得了新的进展，共获得市区级各类奖项19个。
一、全力以赴做好民生各项工作
（一）完成城镇居民人均可支配收入增长10%。
我们主要通过促进就业提高居民收入等方式提高辖区群众的可支配收入，具体数据以区统计局统计数据为准。
（二）加大就业与再就业工作的宣传和培训。大力推进就业再就业工作。全面落实新一轮就业政策，多方位拓宽就业渠道，积极收集、发布岗位信息，竭力为下岗失业人员再就业创造新岗位，共实现城镇新增就业人员674人，完成全年目标任务400人的168.5％；失业人员再就业328人,完成全年目标任务300人的109.3％。
（三）养老保险、医保工作有序推进。辖区内符合参加城乡居民养老保险人数1137人，新增参保77人，参保率为99%。城乡居民医疗保险累计参保14329人，完成目标任务13800人的103.8%。今年新增参保329人，完成目标任务80人的411.3%。城乡居民养老保险参保率巩固在99%以上，城镇基本医疗保险参保率达到96.5%以上。
（四）认真落实各项惠民政策。一是规范低保管理工作。截至目前，共有低保户1716户,4799人。按照动态管理原则，开展低保复审排查工作，累计清退低保户261户742人；新增低保户55户134人。并及时发放低保金，确保了贫困户的基本生活。二是做好救灾救济和临时救助工作。办理临时救助261人次，发放临时救助金78900元，发放棉衣33套，棉被33床。三是扎实开展残疾人帮扶工作。指导、协调辖区1356名残疾人进行了二代残疾证核查，为6名残疾人申报了燃油补贴，慰问孤残儿童12人，为956名残疾人申报发放了生活困难补贴695,100元，为324名重度残疾人申请发放了重度护理补贴326,160元。四是关爱辖区高龄老人。动态关注高龄老人，完成了高龄老人信息系统录入和信息完善工作，九九重阳节，共慰问了10名孤寡困难老人。
（五）完成保障性住房租赁补贴新增任务。完成地区42户新增住房困难户廉租房补贴资料的受理、审核及上报工作。及时清退不符合廉租房补贴129户，新增廉租房申请192户，目前已安置146户。
（六）开展城市亮化工作。协调责任单位先后完成青年路涵洞、亮点名都、书苑花园、铁运公司、五一邮政局、市建行等单位亮化工程并投入使用，并定期对亮化情况进行检查，发生故障及时督促维修，确保运转正常。
（七）切实改善辖区群众的居住条件。配合开发公司实施青年路金华小区片区和盐业道东加气站片区的棚户区改造项目的环境保障工作。金华小区片区拆迁工作正在进行，道东片区拆迁指挥部已入驻，正在进行宣传、摸底等前期工作。按照王益区2016年-2018年地质灾害点搬迁安置实施方案精神和要求，积极开展我地区地质灾害点搬迁安置的前期动员、宣传、解释、协调、补偿协议签订、危房的拆除及补偿资金兑付等各方面工作。目前，青年路地区地质灾害点已搬迁124户531人。
二、法治引领，做好社会管理工作。
（一）扎实开展创建省级文明城市工作。以创建省级文明城市为契机，积极培育和践行社会主义核心价值观。精心组织，认真实施，积极参与，开展丰富多样的创文宣传，制作铁艺、打造宣传文化长廊、家风家训手绘墙等，营造浓厚宣传氛围。做好“我们的节日”如春节、清明、端午等传统节日，继承和发扬中华民族的优秀传统文化。积极开展志愿服务活动，开展了“文明劝导”“高考志愿服务”、环境整治等10余项活动。唱响“道德讲堂”“日行一善”、家风家训示范点建设等活动品牌，提高广大市民参与创建省级文明城市工作的积极性，推进创文工作迎验。在全区创文一二三季度考核中，分别名列全区第一名、第二名、第一名。
（二）计划生育工作稳步推进。以创“国优”工作为契机，以强化服务，提高人口和计生工作的群众满意率为目标，全面完成各项计生工作任务。一是人口计划全面完成。地区共出生161人，其中，一孩117人，二孩42人，多孩2人，无政策外多孩。二是各项惠民政策全面落实。为1530户独生子女困难家庭免费办理计生保险，为21户计生特殊困难家庭办理了特扶补助，为辖区178对夫妇免费进行了孕前健康检查，为1326人免费开展了母亲健康检查，对3户考上大学的计生家庭进行了帮扶，在全面完成上级下达任务的同时，提升了群众对人口计生工作的认同感。三是“创国优、树特色”工作顺利开展。投入1.3万元设立了“创国优”大型宣传牌9块，印制计生宣传品3种2万余份（册），开展大型宣传3次，提高了群众对计生政策的知晓率，推出了青年路社区“5+2”计生错时服务模式，实现服务全天候，全方位，提升群众对计生工作的满意度。
（三）完成科教体、文化、卫生等重点工作任务。一是做好教育强区复验工作。加强组织领导，任务分解到人，责任落实到人。开展了“六一”慰问、校园周边环境整治等活动。二是开展各项群众文化活动。结合创建国家公共文化服务体系示范区工作，制定《实施方案》，不断提升社区公共文化服务水平，掀起群众性文化活动新高潮。各社区均组织开展了第二届群众文化艺术节，举办王益区第二届艺术节青年路专场演出，丰富群众的文化生活。参加了庆祝建党95周年群众歌会，并荣获二等奖。完成三个社区文化服务中心和街道文化广场建设。三是齐抓共管，搞好爱国卫生工作。组织开展健康教育活动，积极开展卫生单位创建活动，已申报市级卫生单位4个，区级卫生单位4个。目前，市、区级卫生单位已通过验收等待命名。通过设置宣传栏、发放宣传单、定期开办专题培训讲座等方式，向群众宣传健康知识。投入8000元购买消杀药品，先后集中开展了2次春秋灭蚊蝇、3次灭鼠活动。
（四）全面提升市场监管工作水平。 紧紧围绕市场监管和行政执法工作，净化市场环境，规范市场交易行为，切实维护消费者的合法权益。加强宣传，营造安全放心的消费环境。先后开展肉制品生产经营、托管机构食品安全、中秋国庆期间食品安全等41项专项整治。加强对药品、医疗器械、保健食品监督管理，进一步打击制售假冒伪劣药械及保健食品的行为，维护了市场的正常秩序。加强市场综合整治，巩固国卫成果。对青年路金华市场进行专项整治，对照整治标准，规范经营户门头牌匾、证照悬挂、商品摆放等，及时纠正经营户占道经营、无照经营行为。加强市场卫生保洁工作，做好创卫市场的日常监管，使市场卫生面貌有了较大改观，进一步巩固了国卫成果。
（五）抓好安全生产工作责任制的落实。强化安全生产理念，切实做好安全生产各项工作。认真贯彻区安委会各项会议精神，严格落实“党政同责，一岗双责”工作要求，扎实推进地区安全生产工作。每月开展一次安全生产专项检查。开展了企业安全生产主体责任落实年活动。安全生产工作取得了一定成绩，安全生产形势总体平稳，无人员伤亡和财产损失。做好防汛防滑防涝防火工作，各项防预措施到位。制定下发了街道《重大地质灾害点防、抢、撤预案》和街道防汛应急预案；10个地质灾害隐患点简介、撤离路线、警示标志、安置点公示张贴到位；防汛物资储备和抢险队伍落实到位，补充购置6000元的“三防”物资，并接受市、区防汛抗旱指挥部的检查验收，受到好评。张贴《地质灾害防治避险明白卡》、《防汛联户叫醒卡》280户，组织开展防抢撤演练2次。制定下发了森林火灾应急预案，签定了森林防火目标责任书，成立了50人的森林防火志愿者队伍，购置了灭火工具铁锨50把。清明节期间，街道办事处、社区工作人员放弃节假日休息到进山路口、林区开展森林防火宣传和巡查，全年未发生森林火灾，有力确保了地区防火形势持续平稳。
（六）做好辖区文物安全保护工作。积极组织参加文物保护培训，与五一路火车站签订了目标责任书，定期宣传安全、防火等知识，确保文物安全。
（七）全力以赴做好信访稳定工作。坚持和完善了矛盾纠纷排查工作机制，发现矛盾纠纷和不稳定因素及时研判、及时调处化解，共调处各类纠纷51起，调处化解率96％。街道修订完善了应急预案，成立了应急处置辅助队伍和青年路街道反邪教信息员队伍。尤其是在各个敏感节点，由于领导重视、思想统一、责任明确、措施得力、工作细致、管控到位，我辖区未发生非正常访事件。开展平安王益创建活动，组织动员社会各界积极参与平安创建活动，大力开展综治及平安建设宣传，创新理念，完善机制、突出效果。共开展“关爱家庭 防范邪教”“国家安全人人有责”等主题集中宣传7次，设咨询点7个，宣传教育咨询群众8000余人。印制散发各类宣传资料10000余份，办板报6期，悬挂横幅20余条。对辖区住宅小区开展了针对性的消防、防盗、防诈骗治安防范等宣传，受到了业主、居民的好评，展示了综治及平安创建成果，提升了公众安全感。
（八）强化措施做好地区环境卫生工作。对照新国标，根据市、区四创办文件精神，制定了青年路地区巩固提升创卫成果攻坚战实施方案，成立了工作领导小组，划分了具体工作职责。我办主要领导徒步检查共计87余次，协调整治存在问题94个。在巩固提升国卫环境卫生整治活动中，累计冲洗一、二马路沿街门头牌匾492个，冲洗并饰新卷闸门562个，督促商户更换破损门头牌匾12个，更换广告牌、广告灯箱4个，饰新辖区背街小巷及支巷道路卷闸门85个，饰新建筑立面9950平方米，清洗建筑立面4570平方米，沿街道路修补4处720平方米，支巷道路及背街小巷行道树刷白145棵，再生资源回收屋已建成2个。清理乱堆乱放8处，清理沿街及背街小巷野广告1557处，清运垃圾5.8吨，辖区环境面貌焕然一新。
（九）加强物业管理工作。本着对业主高度负责的原则，认真倾听业主的诉求，深入现场进行协调处理。办理市长热线、市长信箱、区长信箱及各类有关物业管理方面的诉求和矛盾22起，处置率达100％。
（十）做好政务公开工作。通过公示栏及时公开政务信息，在区政府网站改版中，积极配合，配备管理员，及时更新和完善信息，搭建了街道对外宣传和信息公开的平台。
（十一）学习贯彻“三项机制”情况。组织党员干部认真学习省市区“三项机制”，记笔记、写心得，开展讨论交流，营造良好氛围，鼓励干部干事创业，敢闯敢试，推动地区各项工作实现新跨越。
三、强化环境保护工作
（一）完成春季植树造林绿化和秋季补栽任务。共组织上劳725人，栽植雪松350株、刺槐2000株，直观山坡造林面积25亩。同时开展辖区创绿活动，局四中、铜华B区分别积极开展市级园林式单位、市级庭院绿化单位的申报和创建工作。
（二）全面贯彻落实治污降霾网格化管理工作。开展治污降霾有关知识宣传，发放宣传册和宣传彩页600余份，醒目位置悬挂治污降霾宣传横幅6条，办事处、社区及地区单位滚动播放治污降霾宣传内容的电子屏15个，温馨提示居民禁烧垃圾、禁烧烟煤，引导辖区居民自觉爱护环境；增加日常巡查频次，及时纠正并制止破坏环境的不良行为。治污降霾网格长及网格员每天徒步到各自责任区域巡查燃烧烟煤及燃烧垃圾行为，一经发现，及时制止并宣传教育。巡查发现燃烧垃圾及燃烧烟煤现象17起，现场教育并纠正17起。为地区550户困难群众发放了冬季清洁能源取暖补贴券。
四、认真做好特色指标工作
（一）建成青年路街道社区服务中心项目并投入使用。该项目建筑面积1498平方米，现阶段已完成内部装修和设施配置，具备入住条件。
（二）完成固定资产投资1亿元。今年以来，我办加大项目建设力度，先后完成了建筑立面饰新、社区日间照料、环境整治等项目，共完成固定资产投资1.3亿元。
五、全面加强党的建设工作
（一）加强干部队伍建设。坚持以党委为主角，一把手带头扎实开展街道党建工作，形成层层包抓机制，严考评，重落实。实施党建“三大措施”，即“党委月月五个一”，“支部周周五个一”，“党员时时五个一”，以此为抓手促进“三大建设”，即“民生建设”、“文明建设”、“平安建设”，有力地推动了全街道党建工作发展。
（二）扎实开展“两学一做”学习教育。一是认真传达学习贯彻中省市区会议精神和实施方案。中、省、市、区“两学一做”学习教育工作会后，青年路街道迅速召开动员会，传达会议精神，要求街道及各支部结合实际，深入扎实贯彻会议精神，细化各项任务，团结一致，真抓实干，以“学习模范李秋莲，实干惠民在一线”为宗旨，组织开展各项学习活动，确保会议精神落到实处。二是扎实做好“两学一做”学习教育。街道党委高度重视，先后12余次召开会议，安排部署“两学一做”学习教育，要求从领导做起，做好带头学习和包抓社区工作，确保地区“两学一做”学习教育深入开展。创新开展“主题党日+”活动，结合实际，制定了《青年路街道“两学一做”学习教育实施方案》《青年路街道“两学一做”学习教育学习安排和计划表》《青年路街道“两学一做”学习教育领导机构》，统一配发“两学一做”学习教育笔记本，制作了宣传牌5块，横幅3条，在地区营造了浓厚的宣传氛围。三是加强学习和讨论，强化学习效果。采取集中组织学习和个人自学的方式，由专人组织党员干部开展学习讨论活动。学习内容侧重于党章党纪、习近平总书记系列讲话和上级相关文件精神，共组织集体学习27 次。为了强化学习效果，街道围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”等开展了5次学习讨论。四是学用结合，岗位做贡献。“两学一做”基础在学，关键在做。在开展“两学一做”学习教育中，青年路街道坚持将学习教育与街办各项工作结合起来，做到“两手抓”“两不误”“两促进”。党员干部结合岗位实际，在各自的岗位上，不断改进作风，强化服务意识，优化服务理念，服务街道各项事业发展。
（三）紧抓党员的教育管理工作。做到了教育管理有计划、有步骤，学习多样化、经常化。强化党员干部的服务能力和水平，使党员干部能时刻按照党纪、法规办事，严格以党员标准要求自己，充分发挥党员模范带头作用。严把党员入口关，提高发展党员质量，发展党员2名。
（四）扎实开展基层党组织建设提升年活动。一是完成了街道党委换届工作，落实街道年会制，提高代表参政议政能力。2月份，召开2016年度党员代表大会。新增了审议街道党委加强党的建设重大事项、社区党组织书记述职、代表询问质询内容，各位党代表都能遵守会议纪律，切实履行职责，通过联合审查，将7条提案改为建议，分为党员管理、城市管理、改善社区办公条件三个方面，体现了街道党代表较强的参政议政能力。街道将建议按照归口原则，交办至城建等办站，目前已经办结完毕。二是充分发挥党代表活动室阵地作用。市第三十五党代表小组副组长，市编办主任李延新组织地区三级党代表开展“两学一做”学习教育。先后学习了娄勤俭书记在“两学一做”视频会议上的讲话和毛万春部长在“基层党组织建设提升年”推进会议上的讲话，市、区党代表对青年路街道社区服务中心建设情况进行了实地视察。三是强化对各支部党建工作的督查力度。街道包抓领导定期到包抓支部开展党建工作督查。先后督查了党建知识知晓情况、“两学一做”学习教育宣传及开展情况，带头参加社区的讲党课活动及其他重大活动，为支部工作献计献策，促进支部党建工作上新台阶。
五、深化党风廉政工作
（一）夯实责任，落实党风廉政目标责任制，确保政令畅通。
坚持党委统一领导，党政齐抓共管，班子“一岗双责”，纪委组织协调，科室各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。研究制定了《青年路街道党风廉政建设2016年工作计划》和《党风廉政建设目标责任书》，明确了责任主体和责任人。坚持实行街道党委班子领导包抓联系社区制度，围绕和谐青年路建设要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，进一步强化社情民意的监督检查，确保街道事务及各项优惠政策落到实处。
（二）严格执纪，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，解决群众反映强烈的突出问题。深化监督监管职能，坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，实行街道领导挂牌上岗、群众点名接访、干部去向公示、机关考勤等多项制度，不定期对街道、社区干部到岗履职情况进行明察暗访，强化街道和社区干部管理。对街道的项目建设、低保年审、居民拆迁等重大事项实施全程监督，确保各项工作公平、公正。切实落实党风廉政建设“一岗双责”及相关制度，街道党委班子成员每半年向街道纪委汇报一次个人廉洁自律情况。借助社区财务大检查活动，加大对财务运行及“三公经费”监管力度，进一步完善管理制度。案件办理有条不紊，截至目前，检查纪律作风11次，诫勉谈话6人次，初核了结案件3件（失实2例），违反机关纪律案件1件，党内警告处分1人；查处侵害群众利益案件2件，立案2件，结案1件，党内警告处分1人。
六、思想政治建设和意识形态工作
（一）做好意识形态工作。将意识形态工作纳入党建工作责任制。明确街道党委书记为意识形态工作第一责任人，分管领导是直接责任人。街道其他班子成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（二）做好“道德讲堂”宣讲活动。街道、办事处每季度开展一次“道德讲堂”宣讲活动，目前已开展4次，通过诵读道德经典、唱道德歌曲、讲道德故事等，传播正能量，教育引导形成向上向善的思想，提高辖区群众的文明素质。
（三）开展群众性精神文明创建活动。街道已创建成区级文明单位3家（青年路社区、区安监局、区便民中心），市级3家（铁运公司、史家河社区、五一社区），市级标兵1家（青年路办事处）。督促指导辖区内省级文明单位青年路小学、铜川市职业病防治院按时向上级文明办上传资料，组织辖区各级文明单位积极开展“中国好人”线索推荐活动，9月份推荐线索2821条，完成区文明办下达的各项工作任务。
（四）关心未成年人身心健康。多次深入校园宣传法律法规，检查校外托餐机构食品安全，排查内外隐患，完善内部安全管理制度和防范措施，落实校园警务室，加强校外安保工作，确保了师生人身财产安全，维护了正常的教学秩序，营造未成年人健康生活环境。
七、存在问题和下步打算
今年虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：信访形势依然严峻、办事处及各社区工作人员少但承担的任务繁重、特色亮点工作不突出等，在今后的工作中，我们将重点做好信访稳定、国卫巩固提升、文创、计生创优等专项创建工作，加强市场监管，推进网格化管理，不断提升辖区硬件、软件环境、公共服务水平和精细化管理水平，为推进“五个王益”建设做出新的贡献。