铜川市人民政府关于对困难群众冬季取暖进行补贴的通告

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
     为了进一步推动我市煤烟污染治理工作，切实践行科学发展观和以人为本的执政理念，妥善解决弱势群体冬季取暖问题，市政府决定对今冬明春取暖困难群众继续进行实物券补贴。现将有关事项通告如下：
    一、治理市区煤烟污染是创建省级卫生城市及节能减排工作的一项重要内容，关系到城市形象的改观，关系到城市空气质量的改善，关系到群众的切身利益。禁止居民散烧烟煤，是煤烟污染治理的一项重要工作，广大市民要形成共识，自觉行动，互相监督，共同遵守。
    二、市、区两级政府筹措专项资金，对今年采暖期内使用型煤、无烟煤的困难群众采取发放煤票的方式给予适当补贴。发放范围主要是煤烟治理区域内（城市规划区及控制区）天然气未通达地段使用型煤、无烟煤的取暖困难住户。补贴由各区县政府（市新区管委会）组织实施，以乡镇、街道办事处为单位，确定和公布困难群众名单，每户发放300元煤票，由群众在公布的合格生产厂家就近自主选购。今年市本级直接补助城市规划控制区范围困难群众8000户。其中王益区2800户（含城市主干道沿线两侧直观范围等环境敏感区域1200户，210国道黄堡至川口沿线500户），印台区2000户（含城市主干道沿线两侧直观范围等环境敏感区域1000户），耀州区1700户（含城市主干道沿线两侧直观范围等环境敏感区域700户，210国道董家河至城关沿线500户），宜君县500户，新区500户（重点解决城中村等新区周边居民），全市其他环境敏感区域500户。
    三、各区县政府要切实组织好煤票发放工作。补贴对象由村（居）委会提出名单，逐级严格审核，并张榜公布，严禁弄虚作假和以权谋私，确保取暖补贴真正发放到困难群众手中。
    四、技术监督、环保、煤炭等部门要组织对无烟煤、型煤市场进行集中整顿，确保燃煤质高价廉。严禁弄虚作假和钱票交易，一经发现，取消其售煤资格，欢迎广大群众监督。
    五、各有关单位要千方百计维护和使用好供暖设施，在实现污染物达标排放的前提下妥善解决居民冬季取暖问题，不得以煤烟污染治理为借口，随意停止向居民供暖，影响群众正常生活。
    六、加快城市集中供热工程建设步伐。选择部分地段，按照分片集中供暖的原则，建设相对区域集中供暖锅炉，在确保达标排放的前提下，努力解决好群众取暖问题。

铜川市人民政府
二○○八年十一月十二日